十大网格随机抽签交叉打分，后三名村颁发“蜗牛奖”

　　开发区“四城联创”迎来首次“月考”

　　□记者 徐敏

　　本报讯 “虽然这个月‘月考’的成绩还可以，但我们更要注意，抓紧落实整改督办单，下个月‘月考’争取更好名次。”26日，经济开发区人大工委主任、“四城联创”第一网格的网格长黄高升收到一份特殊的“月考”成绩单后，当即与网格内相关村主职干部、联村干部、相关部门负责人交流情况，并结合“月考”中的失分点进行分析“会诊”。

　　黄高升收到的“月考”成绩单就是开发区开展“四城联创”晒比拼活动的一个缩影。

　　“‘四城联创’本身就是一项系统性的工程，工作内容涉及方方面面，需要全域统筹、周密部署。”开发区党工委副书记应业东说。为此，开发区结合辖区实际，因地制宜部署实施了“十大提升行动”，坚持“全区动员、全民动手、全员参与、全域提升”的原则，围绕“以创促保、重在实效、对标达标、稳步推进”工作思路，全面推进农村人居环境整治，全域推进美丽乡村建设，全方位推进工业功能区整改提升。

　　目前，开发区按照规模和区域特点将整个园区划分成十大网格，每个网格均包含企业、农村和综合市场，开发区党工委书记、管委会主任胡文建任总网格长，其他班子成员分别担任网格长，并对各网格成员、网格范围、主要区块、主要道路、主要工作任务及重点等进行了明确。同时，为进一步激发党员干部干事激情、转变工作作风、创新工作思路、提高服务水平，开发区党工委、管委会以“四城联创”工作为平台，开展晒比拼活动，确定每个月第三周作为“月考”周，要求各网格、部门、行政村将“四城联创”工作作为检验和提升干部能力的一次考验，要求晒出成绩、比出作风、拼出干劲。

　　“十个网格的‘月考’都集中在上周，十大网格的网格长、联络员及相关负责人既是‘考生’，又是‘考官’，所有考试的内容都在‘闭卷’考的形式。”应业东介绍，开发区创建办工作人员事先将十个网格及所在村分别装进档案资料袋密封好，由各个网格长随机抽签，并组织人员突击交叉检查考核。在考核评分过程中，被考核的网格及相关村并不知晓“考官”来自哪个网格，这样一来，就是为了更好地确保评分的公平性。

　　事实上，“考官”在进行网格考核评分过程中，都有严格的评分依据，总分为100分制，其中网格领导重视程度占10分，公共区域情况占40分，主要从整治卫生死角、出店经营等8个方面进行评分，村（社区）范围情况占50分以及其他加扣分项目。“考官”评分的同时，还要拍照取证进行扣分说明。每个村包括自然村也要从环境卫生、农村秩序、垃圾分类、队伍管理及监督机制和加扣分项等进行一一评分，各网格最终分数则取网格范围村平均分的一半外加公共区域分数。“也就是说，如果网格内有一个村工作做得不到位，就有可能整体降低整个网格的分数，这样就形成了双向倒逼的机制，鞭策各村更好地开展工作。”应业东说。

　　记者了解到，开发区开展的“月考”不仅对十大网格和各村（社区）进行评分，还要对综合执法、市场监管、环保、卫生院、环卫所等相关部门进行评分。各相关部门总分为100分制，分评定分和测评分两部分，评定分由开发区创建办根据完成督办单整改情况进行扣分，测评分由各网格根据部门晒比拼内容对各部门进行测评考核。

　　“通过考核评分，开发区党工委将对‘四城联创’‘十无’达标村创建、文化礼堂建设等方面工作完成比较优秀的村，每月给予考核奖励，按季度专门拨付奖励资金。如果网格连续两次最后一名、部门连续两次最后一名，各村（社区）连续三次后三名，开发区将颁发‘蜗牛奖’。”应业东表示，奖勤罚懒，自古有之。中国有句老话，“知耻而后勇”。如果说，考核奖励是一种正向激励，那么“蜗牛奖”就是一种反向约束，让那些推进工作不得力、履行职能不到位的责任人红红脸、出出汗，在道德和舆论层面形成鞭策或鞭挞，促进他们勤以追赶。从这个意义上说，“蜗牛奖”的目的在于有效倒逼“四城联创”工作高质量高效率推进，从而真正为促进开发区文明和谐、安定舒适、整洁有序、环境友好贡献力量。