“义利”文化浸润下的“无讼”新篇

　　龙山法庭成为基层社会治理“全国样板”

　　本报讯（融媒记者 池欣桦 通讯员 徐柳琳） 6月7日，记者从市法院获悉，最高人民法院日前正式命名并发布了首批100个“枫桥式人民法庭”名单，市法院龙山法庭登榜。这一国家级荣誉的获得，标志着龙山法庭成为新时代基层社会治理的“全国样板”。

　　龙山法庭下辖的龙山、西溪两个镇，人口超11万，社会治安形势错综复杂。龙山法庭自2013年恢复设立以来，民商事案件数量持续走低，从最初的806件锐减至2025年的154件，降幅达80.89%。这背后的治理密码就藏在“党委领导、各方联动、靠前履职、分层过滤、矛盾减少”的基层社会治理实践中。

　　聚焦源头防治

　　密织基层风险“防护网”

　　2025年7月，龙山镇浙商回归园某五金企业车间内，两名员工因零件摆放起了冲突。20分钟后，园区调解员站在车间门口，龙山法庭法官则通过共享法庭屏幕“隔空到场”。随着调解员现场调解，法官在线解读相关法律条款，双方当事人不仅握手言和，还共同制定了零件摆放规范。

　　这场“极速响应”的背后，是党委牵头、法院协同的“网格+法庭”立体治理网络。浙商回归园被划分为5个大网格、72个微网格，每个微网格配备“一企多员”特派服务团，公安干警、法官、执法队员、调解员24小时在线。2025年至今，园区化解纠纷178起，平均响应时间在30分钟以内，纠纷数同比下降19.6%。

　　龙山法庭的基层治理秘诀，不仅有工业园区的“极速响应”，还有乡村的“蜂巢守护”。在龙山、西溪两镇的行政村，红色领航、多网合一、一格多员、源头智治、邻里守望、应急快响的“六边蜂巢”村社网格模式，把治理触角伸到了村口老槐树下、田间菜畦旁。

　　为激活网格效能，龙山法庭还推动党委政府出台多元解纷、纠纷倒查、治理中心运行等10余项制度，完善治调人员考核奖励办法，镇、村两级治调组织承接纠纷能力有效提升。2023年以来，龙山法庭指导诉前化解案件1173件，78.78%的纠纷在网格内“就地消化”，真正实现“小事不出村、大事不出镇”。

　　聚焦多元共治

　　联通基层组织“解纷网”

　　2025年正月，龙山镇桥下东村村民潘某在民俗活动中不慎撞倒吴某致其脑震荡，双方因赔偿金额争执不下。矛盾流转到龙山镇综治中心后，一场特殊的“圆桌调解”随即展开。法官依据《民法典》说明赔偿标准，人大代表理性劝导，村干部柔性沟通，三方联动促成和解。

　　这样的“多元会诊”，在龙山、西溪两镇已成常态。为有效整合纠纷解决资源，龙山法庭联合党委、政府把综治中心打造成多元共治中枢站，实现群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决。

　　与此同时，龙山法庭还组建了一支多元解纷“生力军”：广泛设立法庭指导工作室、公共法律服务站，将网格员、律师、两代表一委员、新永康人等50余人纳入法庭调解人才库，组建辣妈调解工作室、“睦语春风”调解团、老朱调解室等特色队伍，有效推动多元解纷工作再上新台阶。

　　聚焦数字智治

　　广铺基层法治“服务网”

　　市法院积极主动求变，打造三源智治龙山经验综合应用平台，并在龙山法庭试点基础上向全市推广，推动矛盾纠纷从风险预警到高效化解的全流程闭环管理，构建“县乡一体、条抓块统”县域整体智治格局。

　　2025年7月，综合应用平台预警龙山镇某工贸公司因欠薪、货款纠纷问题涉诉风险偏高。龙山镇综治中心立即启动部门联调机制，整合解纷力量制定化解方案。

　　经核查，该企业具备还款能力，综合应用平台将案件分流至诉调衔接调解委员会，同时匹配指导法官提供全流程法律指导。调解中，工作人员一方面向职工明晰资产分配规则、安抚情绪，另一方面约谈企业负责人，释明法律后果督促筹资。最终该企业通过抵押资产、额外筹资，半个月内结清37名员工拖欠工资。

　　针对欠薪案件暴露的根源性问题，龙山法庭依托综合应用平台数据支撑，深挖企业经营不规范、用工管理混乱等根源性问题，向龙山镇政府制发《关于整治辖区企业欠薪问题的司法建议书》，推动辖区开展企业集中排查，并完善企业分类预警机制，切实推动治理从“个案解决”向“类案预防”升级。