要素跟着项目走 按下重点项目落地“加速键”

　　我市强化要素保障为发展蓄势赋能

　　永武产业飞地

　　永武“产业飞地”建设工程、中国海铁多式联运枢纽智慧国际陆港物流园及配套基础设施项目（一期）、永康现代农业装备高新区中兴智造园建设工程……近日，记者从市自然资源和规划局获悉，2024年我市完成55批次3916.7亩用地报批工作，为加快推进重大项目落地建设、稳住经济大盘提供强有力支撑。

　　2025年，我市将全力争取用地指标，力争全年新增建设用地2600亩以上。

　　土地要素是项目建设的基础支撑，重大项目是地方经济发展的重要引擎。市自然资源和规划局始终把土地要素保障放在全市经济社会发展大局中谋划，坚持“要素跟着项目跑”的基本导向，通过多维发力提升用地及规划审批效率，加快重点项目落地建设，为我市经济社会发展提供强有力的要素支撑和可靠保障。

　　用好政策“工具箱”

　　确保项目“地无忧”

　　近日，记者从市自然资源和规划局了解到，永武“产业飞地”剩余已征收的788亩土地已完成用地报批，目前该地块已进入供地前期准备阶段。

　　永武“产业飞地”是永康—武义山海协作项目的一个重要平台，位于永康现代农业装备高新区内，园区规划总面积1538.7亩，根据园区国土空间规划和生态环境功能规划，总体将打造“一心二区”功能结构（“一心”为永武科创中心，“二区”为林草装备产业发展区和新能源产业发展区），现已储备32个产业项目。

　　2022年永武“产业飞地”启动征地等前期工作，为确保项目顺利推进，我市采取积极有效措施，以任务清单形式，落实责任部门，明确完成时限。在各部门通力协作下，2023年完成1300余亩土地的政策处理、林地审批及空间保障等前期工作。但受限于用地指标紧张状况，当年仅有519亩土地完成用地报批。

　　为推动全省经济高质量发展，2023年10月、11月，浙江省自然资源厅分别发布了关于开展支持中小民营企业发展加强用地保障专项行动和关于开展2024年急需建设项目用地指标申报工作。

　　该局迅速响应，紧抓政策机遇，严格按照要求，主动向上对接，把握住政策红利，及时将已完成征收的788亩土地申请报批，真正做到了用好用足用活政策“工具箱”，实现土地要素“抢得来，接得住，批得掉”。

　　“在两个文件的申报条件中都提到的要求所涉地块征地补偿安置方案已启动，正是因为我们把工作做在前，才能顺利完成报批。”市自然资源和规划局相关负责人介绍。

　　据悉，788亩土地的顺利报批，不仅为园区的基础设施配套建设奠定了坚实基础，更为招商引资工作注入了强劲动力，有望吸引更多重大项目与新兴产业落户。同时还将有效解决被列入我市2024年政府供地储备项目库的27家中小民营企业的用地难题，促进优质企业回流，为民营经济的持续健康发展提供有力支撑。

　　打好服务“连环招”

　　保障项目“速落地”

　　永康五金技师学院建设工程是省重点工程，一直备受社会各界的关注和政府各部门的重视。经过几年建设，一期项目的教学楼、图文信息中心、学生公寓、实训楼等已基本建设完成，部分已投入使用。

　　二期项目工程主要为教师公寓、体育馆、展示中心等其他配套设施建设，是专项债券续发项目。从2024年1月发布33亩用地征收土地预公告，到4月完成20亩农转用报批，再到6月向金华申请集中调入动态调解指标157亩，最后永康五金技师学院二期三标段项目于2024年8月开工，市自然资源和规划局充分发挥好要素保障作用，全力推进专项债券项目用地保障工作。

　　原来在供地过程中，因用地指标不足导致部分地块未能完成用地报批，又因地块二，征地政策处理困难，使已完成审批的地块无法进场施工。为此，市自然资源和规划局在督促乡镇做好地块政策处理等前期工作同时，结合《金华市新增建设用地计划指标执行考核动态调节办法》，整理申请材料，报送金华市自然资源和规划局审核，最终成功调入指标，保障项目顺利推进。

　　永武“产业飞地”的顺利报批和永康五金技师学院土地指标调入，都是市自然资源和规划局靠前服务的工作缩影。

　　一直以来，市自然资源和规划局坚持将各类重点项目用地服务保障工作作为经济高质量发展的重要抓手。为此，该局建立以局主要领导为组长、分管领导及相关科室为成员的重点项目用地报批工作专班，坚持按照“一个专班、一套方案、一跟到底”的原则挂图作战，精准配置土地指标，全方位全过程跟踪项目用地组卷报批，紧盯征地报批过程中各个环节存在的疑难问题进行全面梳理和深入分析，重点协调解决，打通项目前期难点堵点，缩短报批周期，提高报批效率，推动项目落地“更快一步”。

　　同时，该局还依托自主研发的“自然资源管理一体化”系统联合报批，整合规划选址出图、出具勘测定界、土地征收、规划额度审批、林地审批等流程，推行联审联办、快审快批等制度，强化与项目业主、部门单位的“一对一”对接，共同做好批前资料收集等基础工作，做好跟踪服务，确保用地报批在最短时间内获上级批复，全面提升土地要素保障能力。

　　此外，该局还建立项目定期督办机制和动态评价体系，工作推进情况和项目成熟度作为评判标准，动态研判优先保障的重点项目，以周调度、月督办强力推进项目用地审批，确保用地指标下达即可组卷报批，将有限土地资源用在刀刃上。

　　融媒记者 潘燕佳 通讯员 陈红敏 罗静