强科技 育产业 谋项目 促振兴

　　西溪镇以生态为媒积蓄高质量发展新动能

　　今年以来，西溪镇紧紧围绕市委、市政府部署，以“五战双强”战略部署为指引，把握“扬长补短、提质发展”工作基调，高质量落实“5510”拼创清单，持续大抓招商、大抓产业、大抓项目，全力推动项目落地建设、文旅融合等各项工作再加力、再提速，为高质量发展增添新动能。

　　调优产业结构 产业发展能级不断提升

　　初夏时节，穿行在西溪镇西山工业功能分区，处处生机勃发：一批批重大项目火热推进，一个个重大工程建设正酣，一座座新型工业厂房拔地而起。大项目、好项目陆续在园区落地生根，彰显出西溪镇项目建设的速度和热度。

　　位于西溪镇西山村的浙江希杰金属科技有限公司生产车间一片繁忙，工人们正铆足干劲，抢时间、赶进度。目前，公司生产的各类铝制产品供不应求。而在另一边的永康市弘多工贸有限公司，呈现出另一幅活力迸发的图景。生产车间内，生产线上各环节有序运转，工人们正忙着打包一批即将发往省外的产品。

　　“为了解决我们企业用工问题，镇干部和人大代表多次入企调研，了解企业所盼所需，为我们提供高效便捷的服务。有了他们的支持，企业发展更有信心了。”永康市弘多工贸有限公司负责人说。通过“点单式”用工模式，打通用工供需双方的桥梁，有效实现用工荒企业基础岗位与未开工却提前到岗员工的“双向奔赴”，是西溪镇积极践行“店小二”精神助力企业高质量发展的一个生动实践。

　　为推动工业企业挖潜、转型、培优、提效，西溪镇着力提升工业质量效益，加快构建产业集群和产业生态圈。今年以来，该镇以“特色在影视、优势在生态、后劲在工业、保障在稳定、关键在队伍”为发展定位，采取切实措施，全力构筑现代化产业体系，推动工业经济高质量发展。

　　截至目前，全镇规上工业总产值7.65亿元，同比增长15.6%；规上工业增加值1.28亿元，同比增长17.2%，全市排名第二；固定资产投资5495万元，其中服务业投资4071万元；自营出口增速42.71%，全市排名第三。

　　在培育壮大支柱产业的同时，西溪镇坚持创新驱动引领，积蓄科创新动能。通过强化创新主体培育，新认定高新技术企业数量大幅增加，企业备案科技型中小企业数量也实现了显著增长。同时，该镇积极引导企业加大研发投入，取得了显著成效。

　　目前，西溪镇共完成创新强工研发费用0.22亿元，同比增长59.50%，累计进度50.05%，全市排名第三；新增省科技型中小企业4家，培育国家高新技术企业1家。

　　另外，为显著提高土地利用率，西溪镇着力在土地上做“除法”，在产业上做“加法”，在效益上做“乘法”，带来了企业资产盘活、土地高效利用、产业结构更新、发展动能转换的综合效应。

　　今年，西溪镇以企业低效工业用地整治行动为抓手，下大力气推动闲置低效土地盘活利用，鼓励企业加大技改投入、扩大生产规模、提升亩产税收，对高耗低效企业实行逐步清退机制，极大提高土地利用率。目前，该镇已完成低效工业用地整治62.82亩，完成率104.70%，全市排名第三。

　　守牢安全底线 夯实高质量发展之基

　　守住安全底线是永恒课题，任何时候都不能松。今年以来，西溪镇深入贯彻落实市委、市政府工作部署，持续推进大排查大整治行动“标准化”，统筹抓好消防安全、应急演练、隐患排查等安全生产重要环节，全力护航高质量发展。

　　严格落实安全生产责任制，成立镇安消隐患排查指挥部，确立了以镇党委书记、镇长为总负责人，其他12大领域相关口线负责人为成员的安全整治工作专班，明确责任分工，理清工作思路，并邀请市镇两级人大代表监督助力，确保全镇安全生产和消防安全工作“全覆盖”“无死角”。

　　聚焦重点行业和领域，推动4个工作片86名干部进企入店，采取突击检查、多部门联合检查等方式，对辖区内劳动密集型企业、仓储企业、建筑施工场所、燃气安全、道路交通等重点领域开展“无死角式”排查。针对排查出的问题建立隐患清单，明确整改责任人、整改时限，切实督促落实。针对在排查过程中发现的突出风险、重大隐患，由指挥部现场下达整改通知书并建立跟踪整改机制，采取“回头看”措施，专人盯控，代表监督，一抓到底，确保整改取得实效。截至目前，累计排查店面551家，出租房1163家，排查企业344家，整改隐患2856处，共执法处置263余次，罚款15000元。

　　通过微信公众号、沿街走访商户门店、宣传讲解安全知识、发放宣传手册等形式，全面宣传引导。同时，常态化开展安全宣传“五进”活动，组建网格员、党员志愿者、代表志愿者、巾帼志愿者及“8090”宣讲团等宣传队伍，走村入户，开展安全生产宣传宣讲，引导和督促各类行业人员提高安全防范意识和应急处置能力，加强全员安全教育，筑牢安全防线，做到防患于未“燃”。截至目前，全镇工业功能分区企业共完成应急逃生演练331次，落实员工应知应会知识教育培训共5636人次，已实现危化品及工矿领域企业全覆盖。开展自然灾害隐患排查42次、巡查各村应急物资58次、突发事件应急处置5次，村级防汛演练实现全覆盖。

　　创新“龙山经验”机制 提升社会治理水平

　　近年来，西溪镇不断创新和发展新时代“枫桥经验”，积极承接矛盾纠纷预防化解“三底”体系可突破性工作，用群众看得见的方式、感受得到的速度，扎实推动矛盾纠纷多元化解，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　通过建立镇村两级矛盾纠纷全量归集机制，依托智能门牌实现“掌上申报”，稳步构建矛盾纠纷多元化解“一站式”服务平台。链接人大代表、网格员、治保会成员、治安积极分子等多种力量，搭建“村级—大网格—微网格—党员中心户”四级治理体系，充分发挥群防群治力量，进行矛盾纠纷摸排上报，确保“不漏一事、不漏一人”。

　　搭建“数智桐塘”流动人口智能管理平台，依托数据平台进行基础信息采集，增设智能门禁、治安监控等设备，及时掌握治安要素，管控重点人员，以交朋友、唠家常等方式及时制止苗头性矛盾的发生，确保辖区治安持续稳定，为居民群众安居乐业营造了良好的治安环境。

　　健全完善维稳工作机制，特别是群众来访接待、劝访接回、矛盾纠纷排查等制度，探索形成应急消防管理站标准化建设体系，全力做好排查、化解、稳控、预警等工作，将矛盾纠纷和风险隐患化解在第一时间、第一地点。

　　落实“一村一民警”配备，创建“基础警务团队+专项警务团队”两支队伍，协助政府职能部门管理村级警务事项，上门入户开展辖区巡逻、隐患排查、矛盾摸排等矛盾纠纷排查工作，不断压实企业主与房东的责任，加强对流动人口领域矛盾纠纷排查，认真听取群众反映的热点难点问题，做到及时发现及时解决，确保矛盾不积累、纠纷不激化。

　　加强宣传引导定期排查矛盾。利用LED电子显示屏、横幅、微信群、发放宣传单等方式开展信访法律法规、民法典宣传教育工作，努力营造全民守法的良好氛围，引导群众通过合理、合法渠道反映诉求，解决问题。

　　今年以来，全镇22个行政村调解站全部建成，初次信访事项按期处理率和满意率均达100%；在册列管严重精神障碍患者实现走访、体检全覆盖。

　　共富工坊拓宽富民路 乡村振兴跑出新速度

　　走进西溪镇西溪村的“环球工疗·共富工坊”，村民们正忙碌着。该工坊主要从事玩具礼品生产加工业务，吸纳了周边村近百名剩余劳动力，带动每位村民月均增收超2000元。

　　“感谢村里提供的招工信息，让我有机会到离家这么近的共富工坊上班。”西溪村村民吕女士说。在西溪镇党委统筹下，全镇22个行政村与龙山、西溪两镇企业开展支部联建，建立共富工坊，推出灵活就业和固定用工两种方式，定向提供1000多个就业岗位。

　　西山村共富工坊探索“农民持股”模式，将村集体闲置老房进行改造，吸引多家企业入驻，年均增收120余万元，村集体和村民按3：7比例分红，实现集体增收、村民致富。

　　西溪镇残疾人之家，打造“工疗型”共富工坊，引入适合残疾人作业特性的来料加工项目，由爱心企业兜底产品销售，残疾人在参加日常理疗的同时还能解决就业难题。

　　在西溪镇，类似的共富工坊已遍地开花。它们由村（社区）、企业等党组织结对共建，利用农村党群服务阵地、闲置房屋土地等创办而成，按照“企业出资、村级设点、助残共富”的模式，引导企业将适合的生产加工环节布局到农村，在有效吸纳农村剩余劳动力、低收入农户“家门口”就业的同时，降低企业生产用工用地成本，拓展乡村产业增值增效空间，推动形成“人人有事做、家家有收入”的新机制新气象。

　　近年来，西溪镇聚焦共同富裕跨越发展，积极探索“扩中提低”有效路径，以“小切口”服务“大民生”，创新构建“三农项目进工坊、金融顾问联工坊、党群服务到工坊”共富模式，推动共富工坊提质增效。通过引领企业、产业大户、金牌经纪人等参与工坊建设，“一坊一特色”助力创特建优，扩大村集体、企业、农户三方共赢效应，把项目带进村，在百姓“家门口”架起致富桥梁，人均年增收近1万元。

　　与此同时，依托“共富助跑”平台，对弱势群体实行柔性帮扶，定向提供就业岗位，招录部分残障人员、低收入农户就近就业，通过开展技能培训等服务项目，鼓励弱势群体自立自强，提升就业能力。目前，已吸纳农村剩余劳动力和低收入农户300余人就业，其中残疾人67名，人均年增收近3万元。

　　依托生态优势 持续激活文旅融合新动能

　　今年以来，西溪镇依托自身得天独厚的生态资源优势和影视旅游资源，实现了农文旅融合发展，跑出了乡村振兴加速度。

　　走进西溪镇三联村，村庄道路两旁绿树成荫、鲜花点缀，农家小院门前也种满了各色花卉，呈现一幅美好的乡村图景。沿着村道步行200余米，一汪池塘如同碧绿的翡翠，池塘周围是一排各具特色的农家民宿小院，令人目不暇接。

　　村容村貌整洁，田园风光秀丽，游客纷至沓来。近日，记者在三联村看到，停车场停满了车辆，前来游玩的游客络绎不绝。迎客、倒茶、上菜……在村里的“云衣居”内，负责人吕红衣忙得不可开交。“昨天下午就接到了预订电话，订出了5桌。” 吕红衣告诉记者。随着民宿项目的推进，三联村旧貌换新颜，接连获评浙江省美丽乡村特色精品村、浙江省森林村庄、浙江省3A级旅游村、浙江省未来乡村。

　　“我们探索推进‘民宿+农旅融合’项目，通过开展采摘游等，让农旅项目惠及更多村民。每年接待游客5万多人次，入住率始终保持在70%以上。”三联村党支部书记徐金高说。

　　近年来，三联村以打造“全域游”特色风貌样板区为牵引，以西溪影视基地为依托，盘活乡村闲置资源，通过“民宿+”模式，走出了一条农文旅融合推动和美乡村建设的道路。目前，该村有民宿15家，床位207张，省级银宿1家，年游客量达5万人次。2023年，三联村集体经济收入213.68万元，经营性收入50万元，村民人均收入3.6万元。

　　与此同时，西溪镇以寺口村为基础，联合具有影视拍摄点开发建设价值的村，建立西溪镇影视联盟，党群共商、平台共建、发展共谋、资源共享、产业共融，抱团发展影视产业。联盟主要辐射范围内的12个村，集体年平均收入大幅提升。

　　为了全面激活村集体经济增长点，西溪镇加大财政、土地、金融和税费政策支持，多措并举完成村级集体经济“消薄”任务，村集体经济总收入1418.43万元，经营性收入1081.16万元。其中，3个村集体经济收入超过50万元，3个村超过100万元。

　　在抓好乡村振兴的同时，西溪镇还持续深化文明乡风建设，深扎文化之“根”，走出了一条文化“赋彩”乡村振兴新路径。

　　今年以来，西溪镇积极探源历史文化，收集整理历史记忆，与嘉兴南湖学院、浙江工业大学和杭州职业技术学院开展西溪家风家训科研课题研究，完成西溪镇家风馆总体展陈内容设计和故事整理。以群众点单、政府买单形式开展“永康女匠 美丽智创”进文化礼堂活动12场，开展棠溪片第二届民俗文化活动，不断丰富群众文化体育生活。

　　人居环境“内外兼修” 城镇风貌提档升级

　　完成龙岗路工程建设，实现通车；完成西溪镇西山工业功能分区宏业路北段工程排水管网铺设，提升整体环境；启动象尚线（青山口—孔村）白改黑项目和六岔路口改造工程，提升交通环境……今年以来，西溪镇推动新型城镇化建设，加大城镇改造力度，进一步提升城镇功能品质，让百姓更有获得感、幸福感。

　　走进里潘村，新结顶的综合楼配套齐全，乡间步道干净整洁，村民脸上洋溢着幸福的笑容。“今年我们还对村里的污水管道进行改造，极大提高了村民的居住环境。”里潘村党支部书记秦岩三说。

　　道路畅了、环境美了、河流清了、城镇更有质感，这是西溪镇坚持把人居环境整治作为美丽乡村建设的有力抓手，综合施策、多向发力，推动人居环境提质增效取得的成效。

　　近年来，西溪镇始终坚持以党建引领人居环境整治，发挥基层党组织和党员干部先锋模范带头作用，不断推动全镇人居环境整治提升工作再上新台阶，持续擦亮“西溪清流”品牌，提升乡村颜值，助力美丽乡村建设。

　　强化水域规划治理工作，开展黑臭水体“找寻查挖”专项行动，整治桐塘小微园、里潘村污水终端下游等多处黑臭水体，提升改造西山工业功能分区泵站到桐塘小微园泵站污水主管网，纳管改造洪塘坑水厂和水库管理所污水直排工程，大力提升河道水质，稳步改善水生态环境。截至目前，全镇已完成纳入活性炭再生体系企业17家，完成率100%，上半年无重度污染和严重污染天数，空气质量稳居全市镇（街道、区）前列。

　　随着生态环境越来越好，与之相关的民生保障工作也在日渐完善。西溪镇始终以“服务群众、服务民生、扶贫济困”为抓手，全力以赴做好民生保障工作，全面提升辖区群众的幸福感。探索“救助＋社工”入户调查模式，积极引导社会组织参与扶贫济困、困难帮扶等工作，切实帮助群众解决最急切最关心的民生问题。同时，加强残疾人就业服务，提供就业渠道和岗位，辖区各类弱势群体生活质量得到进一步提升。今年以来，全镇累计发放低保金120.5万元，惠及200余人次；发放临时救助金1.9万元，对孤残和留守困境儿童探访率达到100%；推进残疾人集中就业，月均增加收入1650元。

　　未来，西溪镇将继续全面落实市委、市政府决策部署，围绕省级“污水零直排”标杆镇发展战略，以项目建设、产业集聚、改革创新为动能，走稳走实走好高质量发展之路，为打造“世界五金之都 品质活力永康”贡献西溪力量。

　　白鹭翩跹

　　泛舟河上

　　策马奔腾

　　鳞次栉比

　　宾至如归

　　山清水秀

　　四通八达

　　活力迸发

　　游人如织

　　融媒记者 吕晓婷