提升政务服务效能 打造最优营商环境

　　——专访市政管办（公管办）主任何进山

　　K

　　开好局 起好步——对话一把手

　　优化政务服务是加快转变政府职能、持续优化营商环境的重要内容。日前，市政管办（公管办）主任何进山接受记者专访时表示，将以政务服务增值化改革为抓手，打造“企业全覆盖、沟通全天候、办事全链条、跟踪全过程”服务新模式，系统集成、一体推进基本政务服务、企业增值服务和公共资源交易服务改革跃升蝶变。

　　问：打造营商环境最优市，市政管办的重点工作是什么？

　　答：市委、市政府提出要聚力实施“五战双强”行动，其中之一就是深入推进政务服务增值化改革，以改革深化营造一流营商环境。

　　去年，市政管办紧盯营商环境关键指标，推进“集成式”改革，依申请政务服务事项办件高质量“一网通办”率进入全省第一方阵；对40个高频涉企事项涉及部门组织专题部署，16条优化建议被省里采纳；积极探索“拿地即开工”做法，为我市重大产业项目、招商引资项目、一般企业投资项目提供审批代办服务，先后参与4个重大投资项目和159个一般企业投资项目的审批代办服务；挂牌运行企业综合服务中心，构建全链条、全天候、全过程的为企服务新生态。

　　今年，市政管办将统筹整合涉企服务渠道、服务职能、服务资源、服务力量，推动涉企服务从“多头分散”转变为“一站集成”，全面梳理推行涉企服务“一类事”，创新打造“一类事”特色场景，构建涉企问题高效闭环解决机制，全力为企业提供快捷优质服务。

　　问：近年来，市民明显感受到办事越来越便捷。市政管办在增强便捷服务上有哪些好的举措？

　　答：便捷的服务离不开服务方式的不断创新和服务水平的提升。让企业、群众增强便捷的体验度和获得感，市政管办主要从三个方面着手。

　　一是深入推进“一件事一次办”集成改革，去年在金华率先推出非法人企业不动产变更登记、个人二手房带押过户、新建商品房“交房即交证”、自建房“验收即发证”、僵尸车“一件事”等5个“一件事”。二是加快村（社区）便民服务站标准化建设，配齐软硬件设施，梳理下放121个事项，完成351个“标准型”村（社区）便民服务站建设，打造42个“标杆型”村（社区）便民服务站，目前全市400余名村（社区）代办员均能通过智慧大厅工作台、“浙里办”App、帮代办系统，为市民提供民生事项帮办代办服务。三是承接金华市政务服务综合窗口办事员改革试点任务，实施窗口前台人员编制划转，明确规范各镇（街道）综合窗口人员管理体制，组织首批综合窗口办事员职业技术等级考试，共有52人取得资格证书。

　　接下来，市政管办将深化综合窗口办事员改革成果，推进综合窗口人员整合、编制划转、职业技术等级考试等工作，锻造一支职业化办事员队伍；全面提升镇村两级政务服务体系功能，充分发挥各镇（街道）便民服务中心综合窗口办事员示范引领作用，全面推行高频民生事项全市域通办、镇村能办。

　　问：公共资源交易是要素市场化配置的重要阵地，也是地方经济发展活跃度的重要指标，市政管办做了哪些工作？

　　答：去年，市政管办深入推进公共资源交易领域改革，实现全程电子化交易，招投标项目电子化评标比例、不见面开标比例实现两个100%；全面提升远程异地多点评标功能，依托金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统，成功实现主场应用，13个工程建设类、33个政府采购类项目开展远程异地评标；建成并启用省内首批、金华首个政采云平台不见面多功能评标舱，为全省新增3个远程评标点位，先后利用评标舱与省内外13地开展远程异地评标项目29个；全面推进工程建设项目“评定分离”改革，累计开展“评定分离”项目28个。

　　今年，市政管将持续开展公共资源交易领域专项整治工作，巩固招投标领域突出问题专项整治成果，督促公共资源交易领域各牵头部门做好线索征集、自查自纠、专项检查等工作，及时移交违法违纪线索，严厉打击从快查处，不断净化市场交易环境；巩固提升村级工程问题专项检查成果，加强对规避招标、未经批准擅自采用邀请招标、串通投标、违法转包等突出问题的排查力度，进一步规范村级工程项目各方责任主体行为，完善工程管理长效机制，提升村级项目建设管理水平。

　　融媒记者 胡美樱子