让牟利性打假无利可图 让企业经营更趋规范

　　全省首创“网络中队”护航电商产业发展

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　　“八八战略”在身边

　　本报讯（融媒首席记者 陈晓苏） “宁可被处罚也不能私了，草率给钱的后果不堪设想！”时至今日，想起自己遭遇职业投诉举报的经历，办企业十来年的周某想给广大经营主体提个醒：“规范经营比盈利更重要。”

　　周某的企业，产品涉及电动工具、休闲用品等，年产值数千万元，销售渠道主要靠电商平台。过去，多次碰到职业投诉举报的他，虽本身极度厌恶这种行为，却在旁人的影响下认为“多一事不如少一事，如果要价不高，给钱省事”。“殊不知，一旦开了私了的口子，后续是有一群人排队来索赔，闹心。”周某说。

　　“这是牟利性职业投诉举报团伙化的显著特征。与其被人牵着鼻子走，不如把精力花在做好品质、规范经营上。”市市场监管综合行政执法队网络中队中队长胡喆说。他所在的网络中队，由市市场监管局在2017年组建，专门处置以牟利为目的的职业投诉举报，为全省首创。

　　为什么会成立网络中队？市市场监管局局长周雄军罗列了一组数据：该局受理的职业投诉举报，2014年和2015年分别为53件、186件，2016年“井喷”至6993件，2017年仅上半年就超过2016年全年数。“消费者合法权益理应维护，但牟利性职业投诉举报激增，牵涉基层所大量精力不说，同类案件分散办理，对自由裁量尺度把握不同，衍生出不少新问题。”在周雄军看来，部分职业打假人为谋取私利走上歪路，常伴有变相索要甚至敲诈行为，滥用行政、司法等公共资源，一定程度上对企业发展造成困扰，“何不组建专门的团队，让专业的人去做专业的事，提高效率、减少冲突？”

　　网络中队由此应运而生。“对于牟利型职业打假人来说，为求利益最大化，他们宁愿假货遍地、违法经营无处不在，并不关注最终问题是否得到整改。”胡喆说，秉持分门别类处置的原则，中队坚持来件受理与普法宣传并行，对相关问题视情采取教育提醒、警示、处罚等措施，以期实现科学引导、整体提升，促进企业规范经营。同时，借由在日常工作中探索形成的成套操作模式、工作流程，实现职业投诉举报件“一站式”办理，有效破解了以往执法力量不足、处置压力失衡、自由裁量尺度不一等困境。

　　统计数据表明，我市职业投诉举报在2018年达到18764件峰值后开始回落，近两年保持在1万件左右。由职业投诉举报引发的行政复议、行政诉讼数波动与此大体相当，自2018年以来已连续五年保持零败诉纪录。与此相反的是，我市电子商务网络零售额连创新高，境内网络零售额由2014年317亿元攀升至2022年1043亿元。