我市水库移民工作取得新进展

　　迈上共富路 “移”出幸福感

　　“家”的造字本义是“房子底下一头猪”，在中国人的传统观念里，有房屋、有作物才算家。对于库区移民群众而言，有归属感、获得感、幸福感才是新家园。

　　为了实现那份美好愿景，近年来，市民政局持续推进大中型水库移民后期扶持和小型水库移民解困工作，大力提高移民资金使用效率，切实促进库区与移民安置区经济发展、移民增收、生态改善，让“移民群众共享改革发展成果”的宏伟目标如今已变成美好现实。

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　　①②③移民后期扶持项目落地见效

　　规范新标准♥

　　移民资金监管装上“安全锁”

　　“移民后期扶持直补资金发放是一项关乎移民民生的系统工作，务必做到精心组织、周密部署、审慎落实。”日前，市民政局局长周秋旭对移民直补工作划出重点，要求进一步规范水库移民直补资金的发放流程。

　　一直以来，市区划地名和水库移民服务中心积极探索移民资金监管机制，在严标准、严审核、严时间、严管理四个方面做好文章，全力保障移民群众的基本生活及合法利益。“我们在下发的文件中明确了核减标准、条件、时限及程序，方便符合条件的移民做到心中有数。同时，我们还在线上线下同步开展移民人口复核工作，确保一切流程公平、公正、公开，避免迟报、漏报、瞒报、错核等现象发生。”该中心主任黄志永介绍。

　　一方面，坚持属地管理原则，市民政局要求村干部、联村第一书记对所在移民做到每户必访，加强移民直补人口动态管理，实时掌握移民人口变化第一手材料；另一方面，该局联合市委组织部、市财政局、市人力社保局、市司法局等部门，全方位审核镇（街道）上报名单，进一步把好移民直补人口审核准确关。此外，各村在告示栏上公开核减人员名单、移民管理机构举报电话等形式，极力杜绝“人情核减”现象。

　　2022年，该局共核减直补移民人口168人，恢复暂停发放人员7人。在此基础上，市区划地名和水库移民服务中心重新核实了本年度全市移民直补人口的姓名、身份证号、银行账号、开户行等信息，共计16466人，为移民直补资金的发放又上了一道“安全保险”，并严格按照时间节点将每人每年600元的移民直补资金发放到位。2022年，总计发放直补资金988.38万元。

　　针对水库移民后期扶持资金管理问题，市民政局委托第三方机构对所有已报账的项目开展全面自查，对存在的问题采取清单化管理、逐一销号制度，并做好提前预警，防止同类问题重复发生。目前，存在问题已全部整改到位。

　　激发新动力♥

　　扶持项目从“输血”转向“造血”

　　在五金二桥和五金三桥之间，有一座始建于明朝万历年间的万青桥，是附近居民过溪至对岸绿道的快捷通道。“这座桥改造得真好。你看西侧桥头新建了一座廊亭，沿路的景观带也已修整，现在过桥安全又舒心。”市民李女士边推着孙子过桥散步边热心介绍。此前受台风影响，万青桥的桥面受损严重，经高镇股份经济合作社申报后，市区划地名和水库移民服务中心马上拨付移民扶持项目资金34万元，第一时间对万青桥的桥头、桥墩实施加固。

　　据了解，近年来，市民政局大力投入移民后期扶持资金，为库区移民创造良好的生活环境。随着美丽乡村建设的广泛开展，移民扶持项目也在转型升级，从此前的以基础设施建设为主，向移民创业致富项目迈进，坚持“输血”和“造血”并重，助力库区移民“安居”和“乐业”并行。

　　2023年开春，乡村旅游经济回暖，杨溪水库库区端岩村端头自然村的民宿市场日渐火热起来。2020年，借助水库移民扶持政策的东风，120万元的移民创业致富资金强势“输血”，加上村集体和村民入股资金，塘湖山庄民宿顺利在端头自然村开门迎客。山庄占地640平方米，餐饮、住宿、休闲度假、政务商务、会议接待等功能一应俱全，引来不少旅行社负责人踩点探路、签单合作。如今，塘湖山庄已成为端头壮大村集体经济的拳头项目，还为村民提供了就近就业的机会，可谓一举多得。

　　“我市每年会安排50%以上资金用于生产开发类项目。以三渡溪水库一级库区村象珠镇峡源村为例，该村是重点扶持村，不登记到户移民596人。今年，我们计划投入移民扶持资金194万元，助力该村物业经济类公寓购置项目，为村集体增收添动力。”黄志永说，今年还计划把西城街道雅田村灵阳自然村的综合服务中心、龙山镇张岭口村的综合楼建设、唐先镇秀岩村的乡村田园游乐乐园和芝英镇石马横沿村的下溪滩公寓楼工程、雅庄村的公园停车场等6个项目列入创业致富类物业经济项目，以改善库区民生为核心，以增加移民收入为重点，全面提升移民群众的生产、生活、生态条件，让移民实现“安得下、稳得住、逐步能致富”。

　　截至目前，我市共安置水库移民人口17761人，投入后期扶持项目资金37995.91万元，实施扶持项目921个。一桩桩一件件，为乡村美好蓝图的实现提供了重要支撑，让移民真切感受到来自党和政府的关心与牵挂，增强了他们建设美丽库区、奔向共同富裕的信心与底气。

　　凝聚新合力♥

　　暖心帮扶

　　促进移民稳定融入

　　吾心安处是吾家。为了加快160户606名滩坑水库移民融入新环境、适应新生活，市民政局不断强化对生活生产困难移民的帮扶举措，着力提升他们的获得感、幸福感和安全感。

　　“多亏了政府的扶持，为我申请了补助金，帮助我家渡过了难关。”石柱镇前郎村移民叶先生是滩坑水库移民中的一员，他因肝硬化无法工作，几乎没有家庭经济收入。市民政局了解到相关情况后将其纳入补助对象，累计为其申请了2万元的生活补助金。

　　前期，市区划地名和水库移民服务中心工作人员全面排摸了因病、因残致贫致困的滩坑移民，对接社会救助福利科，对低收入移民采取纳入低保、低保边缘户和享受移民直接补助的方法进行帮扶，共救助30余人次，投入移民帮扶资金12余万元，为我市滩坑移民的大局稳定打好坚实基础。同时，鼓励移民通过务工、创业、务农、租赁房屋等形式，提高生活水平，现在已基本实现年人均可支配收入、政策待遇与当地居民持平。

　　2023年，市民政局将继续以“入千访万”活动为载体，结合党员干部走基层活动，由局领导带队进村入户，及时了解移民村、移民户的实际情况及生活需求，研究制定问题清单和帮扶对策，坚持早发现、早介入、早解决，扎实推进社会稳定融合发展。此外，该局还将不断强化安置点文化建设，大力开展贴近生活、喜闻乐见的文娱活动，激发搬迁群众后续发展的内在动力，让大家记得住乡愁、留得住文化、融得进生活。

　　融媒记者 马忆玲

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