咬定目标 拼争抢创 真抓实干

　　我市抓好“1345”任务体系谱写新篇章

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。在新形势下，我市又将如何回答这道必答题呢？1月3日，市委十五届三次全体（扩大）会议、市政府十八届二次全体会议暨市委经济工作会议已明确了发展方向，擘画了宏伟蓝图，吹响了奋进号角：着力抓好“1345”任务体系，拼争抢创、真抓实干，以实干实效奋力谱写中国式现代化永康新篇章。

　　紧扣战略主线

　　跑出“加速度”

　　全市上下学习贯彻党的二十大精神，必须紧扣全省“八八战略”实施20周年、“重要窗口”打造5周年的关键节点，紧扣金华打造“国际枢纽城、现代都市区”的重要阶段；必须深刻把握“世界五金之都 品质活力永康”工作与省委、金华市委发展战略的方向一致性、内涵一体性、辩证统一性；必须始终聚焦“四个平台”“八个之都”目标路径，主动求新求变、勇于打破常规，丰富发展内涵，狠抓工作落实，确保各项战略目标转变为发展实效。

　　聚力突破性工程

　　构建“强支撑”

　　数字经济。坚持以数字化改革为牵引，以数字产业化、产业数字化为主线，全面提升数字产业规模能级，争创全省产业生态重构标杆。聚焦“3+2”现代产业体系，推动经济开发区争创国家级经济开发区、现代农业装备高新技术园区争创省级高新区，着力聚焦数字经济重大项目10个以上，力争数字经济核心制造业规上增加值增长10%。深化“企业数字化制造、行业平台化服务”试点，落实领导联系企业制度，扩面推广中小企业轻量级数字化改造，开展“十链万企”攻坚行动，加快推进规上企业数字化改造全覆盖。以脉链未来工厂为牵引，努力打造2条以上数字五金生态链。加大企业上市步伐，力争上市1家、报会2家。

　　营商环境。牢固树立“凡是参照地能做的，永康都能做到，而且做得更好”理念，强化“用户思维”，注重“服务体验”，努力打造营商环境永康品牌。加快推进行政审批规范化、标准化、公开化、透明化建设，基本实现“一件事一次办”、民生事项“一站式”全方位服务。坚决做到“办事依法依规”，深化企业合规法律监督，探索企业行政合规实践，坚持公平公正司法，切实加强产权保护，为社会创业创新提供最佳法治环境。坚决做到“办事便捷高效”，以功能集聚、资源整合为导向，探索组建营商环境实体机构，统筹涉企服务资源，创新搭建惠企政策兑现、项目服务帮办、问题高效处置三大平台，全面提升办事便利化水平。持续办好民营企业家节，擦亮企业家“一事无忧”系列品牌，确保政策红利应享尽享、成本负担应降尽降、合法权益应保尽保。

　　内陆枢纽。全面接轨长三角，主动融入自贸区，着力打造金华国际陆港第三极。围绕“一绕一环三纵三横”交通体系，拓宽加密融入都市区、联接沪杭甬交通网，开工建设义龙庆高速及永康联络线、金武永磐（S316）二期等项目。深化永康东站海铁联运、中国五金物流港协同发展，组建陆港物流集团，专班化推进生产资源市场扩能改造工程，完成海铁联运4万个标箱，打造具有口岸功能的公海铁枢纽港。坚持贸易便利化改革，探索中国科技五金城国际化发展路径，支持外贸企业出国创品牌抢订单拓市场。举办世界五金发展大会、首届农林草装备博览会、中国五金博览会、中国门博会等重大展会。

　　狠抓变革性攻坚

　　重塑“新优势”

　　低效整治。按照“三年整治1.1万亩”的既定任务，深入实施新一轮“腾笼换鸟 凤凰涅槃”和“新四破”专项行动，确保全年整治低效工业用地4000亩以上，保障工业用地1000亩以上。强化十大区块整治，开工建设中兴工业园、道明小微园、石柱站前等连片区块，启动经济开发区老长城区块改造提升。探索国资产业投资路径，落地钢贸一体化产业园、古山智慧电商物流园等服务业项目，建成飞鹰模具产业园，新增国资标准化厂房100万平方米以上。深化“亩均论英雄”改革，探索集体工业用地治理、工业出村路径，规上工业亩均税收增长5%以上。

　　招大引强。坚持以大胸襟吸引大项目，以最好的资源、最好的政策、最好的服务引项目，畅通项目落地绿色通道，构建项目全周期服务体系。坚持以大视野招引大产业，按照“高大上+链群配”模式，紧盯新能源、新材料、高端装备、健康医疗等未来赛道，力争招引10亿元以上制造业项目8个，其中50亿元、100亿元的各1个。坚持以大团队支撑大招引，健全产业链链长制工作推进、支撑服务、决策咨询、议事协调等体系，完善“四个一”协同招商机制，提升全域全员全流程全产业链招商能力。

　　科技人才。坚持一体推进教育强市、科技强市、人才强市，全力打造国际领先的五金创新策源地。深化永一中复兴工程，加快建设五金技师学院等18个学校项目，新增公办学位9000个以上，引进招聘各类优秀教师600名以上，争创全国义务教育优质均衡市。加快建设长三角五金研究院、海外创新孵化中心，谋划落地俄罗斯工程院永康分院，建成杭州、深圳科创飞地。新增国家高新企业50家以上，确保规上企业研发经费占比达到3.2%以上。用好博士专家联谊会、工程师大会等载体，用足人才安居安心政策，推进青年发展型城市建设，全年招引高层次人才10人、大学生1万人，培育高技能人才5000人以上。

　　城市建设。深入实施以城市更新为主的城市能级提升行动，协同推进老城、新城焕彩蝶变。强化南苑区块旧城改造攻坚，完成国有土地房屋征收拆除，启动首批安置房建设，完成城市更新投资90亿元。启动4个区块改造。开工建设“断头路”4条以上，打通松石西路、华溪北路、城北东路。加快江南山水新城建设，启动站前广场开发，建成大溪塘——金胜山、南溪湾公园——石柱湿地公园绿道。加快溪心综合体、四方集团老厂区建设。深化“垃圾革命”“三改一拆”行动，扎实推进国家卫生城市复审迎检和省文明市创建，完成生活垃圾焚烧电厂扩容工程、花川垃圾填埋场生态修复工程。

　　强化支撑性基底

　　推动“大发展”

　　生态文明。全力打好蓝天碧水净土保卫战，启动全国生态文明建设示范市创建，深化全域清新空气示范区、“无废城市”建设，全面建立河（湖）长常态化巡查机制，争夺“大禹鼎”。扎实推进磐永供水工程、南部水库联网工程。高效开展生态治理保护，落地方岩景区EOD试点项目，启动实施古山等3镇跨镇土地综合整治项目，争创省级生物多样性体验地、省生态文明教育基地。稳妥推进碳达峰碳中和，强化碳排放全链式闭环管理，建立用能预算管理体系，完成年度能耗双控目标。

　　以文化人。深化“立信义 弃陋习 扬正气”专题教育整治，擦亮“浙江有礼 益满丽州”城市文明品牌。启动方岩风景区、芝英千年古城联动开发项目，开工建设陈亮文化馆、胡公文化馆。完成湖西遗址世界申遗文本，实质推进湖西考古遗址公园、博物馆等万年稻源文化地标项目前期工作。深入实施文化惠民工程、文艺精品工程，新建“15分钟品质文化生活圈”50个以上。开工建设大寒山溯源文化园等一批文旅项目，新建5家工业旅游示范基地。

　　共建共富。实施办实事惠民生暖民心行动，继续高质量办好十方面民生实事。深入实施新时代永康工匠培育和技工教育提质增量工程，深化扩中提低、共建共富“一十百千”结对、农业转移人口市民化等行动。加快构建大社保体系，探索因病致贫返贫帮扶长效机制，力争养老保险参保率达98%以上，大病选缴率达95%以上。稳步启动宅基地改革试点。探索“一老一小”整体服务方案，继续建设“金蓝领”公寓。加快打造共同富裕现代化基本单元，强化现代社区建设，创建城乡风貌样板区3个、未来社区3个、未来乡村9个、和美山居村4个。

　　本质安全。持续开展“一月一主题平安大整治”，夺取“二星平安金鼎”。加快定点医院建设和疫苗接种，最大限度保障人民群众。探索构建“应急+消防”综合应急机制，常态化推进9大领域消防安全整治。打好第二轮安全生产综合治理收官战。深化“数字警云”“个人极端风险治理”平台应用，强化交通安全大整治。深入推进食品安全、城市安全等重点领域专项治理。

　　县域治理。擦亮三源共治“龙山经验”品牌，扎实开展“十大领域”信访突出问题集中治理专项行动，争创“无信访积案市”。深入推行“一网格一策略”工作机制，迭代升级“六边蜂巢”网格管理模式，着力打造具有永康辨识度的“五治六边”社会治理新模式。健全基层党组织领导的基层群众自治制度。

　　融媒记者 童英晓 整理

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