抽样调查问询民意 全面科学精准施策

　　市统计局探寻新永康人共富密码

　　第七次全国人口普查数据显示，我市人口情况发生了巨大变化，正由一个以自然增长为主的人口小城，快速成长为全国各地汇入集聚的人口大市。近日，市统计局正在开展新永康人（外地户籍常住人口）抽样调查工作，全面了解当前我市新永康人工作、生活等情况，了解其所思所想所急所盼，为未来市委、市政府共同富裕政策的实施提供科学准确全面的统计信息支持，助力于挖掘人口福利，推进共同富裕先行示范区建设。

　　抽样调查培训会

　　入户调查

　　填写调查表

　　悬挂横幅

　　新永康人总数在全省各县市中排名第五

　　我市二三产业发达，吸引了大量外地户籍人口来永工作生活，成为全省外地户籍人口较多的县市之一。第七次人口普查数据显示，我市常住人口中有外地户籍人口40.06万人，占全部常住人口的41.56%，外来人口流入总数在全省各县市中排名第五，在金华仅次于义乌，排名第二。外来人口大幅度增加，成为我市改革开放以来人口形势最大的变化之一。

　　外来人口对我市经济社会发展作出了巨大贡献，是一支重要的发展队伍。对于这样一个庞大的群体，要想充分挖掘其中的发展潜力，大家还需要全面、深入了解他们在我市的工作生活等方面情况，以及他们对市委、市政府的期盼要求，才能制定出让他们拥有更多获得感和幸福感的政策，让他们真正在本地安居乐业。

　　尤其在我省创建共同富裕示范区的大背景下，外来人口如何与永康人一起实现共同富裕，成了摆在市委、市政府面前的一项重大课题。

　　“要想让新老永康人一起实现共同富裕，就必须掌握外来人口的详细情况。”市统计局党组书记陈磊说。

　　在第七次全国人口普查中，市统计局已经掌握了诸如住房面积、文化程度、家庭人口、性别比等较为有限的数据。但是很多重要情况，例如家庭、工作、生活、收入、社保、医疗、子女教育及定居意愿等信息还未完全掌握，因此急需开展一次调查取得有关数据，为市委、市政府制定各项共同富裕决策提供强有力的统计信息支持。

　　33项指标涵盖新永康人工作生活各方面

　　据介绍，考虑到收入情况、定居意愿等相关指标，此次外来人口抽样调查的范围和对象以居住在我市的外地户籍（非永康户籍）常住人口中居住时间一整年以上的家庭户为主，目的是了解我市外来人口工作、生活、教育、社保、医疗、定居等方面的情况，为市委、市政府各项决策提供充足的数据支持。

　　前期，市统计局在省、金华市统计部门的悉心指导下，做了大量的准备工作，通过走访教育、工商、建设、社保、医保、云南镇雄县驻永办事处等部门，以向外来人口发放调查问卷等形式，了解到政府部门需要什么数据、外来人口需要政府提供哪些服务等内容，并在此基础上认真开展了调查方案制订、调查表设计等工作。

　　目前，市统计局已完成调查方案制订、调查物资准备等工作，现正处于全面入户调查阶段。同时，该局还做好了调查员选调培训、入户调查、调查报告撰写等工作。

　　据悉，此次抽样调查在调查内容上也有变化，主要调查第七次全国人口普查中没有涉及的项目，凡是第七次全国人口普查已有的数据都不再重复调查。调查内容重点对准外来人口在共同富裕方面的短板，包括家庭成员分离情况、工作收入、工作时间、住房、社保、医疗、教育、定居意愿等。调查表参照人口普查表式，分“户表”和“人表”，其中户指标9项、人指标24项，共33项指标。

　　“这33项指标包括姓名、身份证号、来永时间等基本情况，还有工作岗位、收入、工作时间、生活支出等情况，都是此次调查的重点。”市统计局相关负责人说，除此之外，还有社保医疗情况、子女受教育情况和定居意愿等，以便掌握外来人口参加养老保险、医疗保险和就医的情况，以及能否接受本地公立学校教育的情况、对购房的需求和价格承受力等，为未来制定相关政策提供科学依据，真正做到新永康人的“心坎上”。

　　为了兼顾数据质量和工作效率，市统计局采用抽样调查的方法，抽样比例为2.5%，全市抽样人数为1万人左右，以户为单位进行登记。考虑到外来人口主要集中在城区和几个工业大镇，该局确定了五个镇街的70个村作为样本框，每个村调查100人至300人。

　　扎实培训

　　夯实入户调查

　　业务基础

　　“你好，我是新永康人抽样调查工作的调查员，今天来开展入户调查工作，调查的这些数据会作为市委、市政府制定政策的依据，对于新永康人在本市的生活、工作乃至全市的共富事业发展都很重要，谢谢你们的配合”“谢谢政府的关心，你们辛苦了”……连日来，类似的对话场景时常在我市城区和几个工业大镇的村里上演。身穿调查马甲、佩戴调查证的调查员们挨家挨户上门，与抽中的新永康人进行详细交谈。

　　“黄城里村有外来人口6600多人，通过新永康人入户调查，可以充分了解他们的生活现状和居住情况。”东城街道黄城里村党支部副书记林志栋说。

　　“我们事先会对抽样户进行核查，如果已经变换住址，那再按规则替换。从入户的情况来看，大家都很配合。”市统计局相关负责人说，9月10日前，该局根据公安流管数据确定调查样本库并抽取样本，9月11日至9月25日开展入户调查，由调查员身穿调查马夹、佩戴调查证入户填写调查表。在工作时，该局要求调查员注意做好防疫工作，严格按照防疫要求开展调查，与调查对象见面必须佩戴口罩并保持安全距离，调查开始前和完成后都要进行手部清洁等。

　　据悉，由于此次调查范围广、内容多，且外来人口见面难、交流难，对调查员素质要求较高，市统计局要求每个村确定3名调查员，东城街道、西城街道所辖几个调查人口较多的村安排4名至5名调查员，被选中的调查员需参加过人口普查，熟悉新永康人工作，其中也选聘了一批流管员作为调查员。为了确保调查工作的效率和质量，该局早在8月31日前完成调查员选调工作，并于9月1日至9月10日分镇街开展了五场业务培训，确保每位调查员准确掌握调查业务。

　　“分析调查报告是整个调查成果的具体体现，我们将一边开展调查工作，一边撰写调查报告，争取形成一个数据翔实、观点鲜明，有较大参考价值的高质量调查报告，成为各级党委政府出台共同富裕政策的重要依据。”市统计局局长俞晓蕾介绍，为确保数据质量，该局还建立健全数据质量追溯和问责机制，加大对调查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰调查工作的现象，确保调查工作顺利进行和调查数据的真实准确。

　　融媒记者 何悦