市民政局持续提升社会救助服务质量

　　托起困难群众“稳稳的幸福”

　　社会救助工作是打通民生保障“最后一公里”、共同富裕兜底保障的关键点。近年来，市民政局以为民办实事为宗旨，紧盯困难群众的急难愁盼，在保障上更有力度，在服务上更有温度，在协作上更有效率，持续提升社会救助服务质量，稳固筑牢民生兜底保障底线。

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　　①社会救助工作培训会　 ②向困难群众讲解城乡低保和特困人员保障新政策　 ③看望慰问困难群众

　　融媒记者 马忆玲

　　“救得广”——

　　社会救助加大力度 困难群众一个不落

　　“没想到这次又发了困难补贴，我们的生活真是越来越有保障、越来越有盼头了。”日前，市民政局工作人员来到市民王大伯家中，向他讲解了城乡低保和特困人员保障新政策，当听到保障标准持续提升时，王大伯开心得直咧嘴。

　　据了解，市民政局积极落实相关政策，在原有保障标准的基础上，按每人500元的补助标准，向城乡低保对象、特困供养人员增发一次性生活补贴，共计发放补助资金192.2万元，惠及对象约3800余人。这笔意外的生活补贴，为广大困难家庭捎去了生活的希望，也在这些困难群众的心中埋下了更深更浓的获得感、幸福感、安全感。

　　其实，民政部门为困难群众所谋的新福利远不止此。救助保障标准全面提高的同时，特困供养救助力度也在提档。自2022年1月起，特困供养、孤困儿童标准较原来提高了9%。根据特困人员的生活自理能力评估，市民政局实施分级提高照料护理标准。目前，我市共拨付特困供养资金约300万元。

　　此外，市民政局还将目光投向了最低生活保障边缘家庭的重病、重残、精神三级和智力三级对象，以单人户方式将其纳入最低生活保障范围，切实做到“应保尽保、不漏一人”。

　　“救得快”——

　　全面摸排主动发现 救助帮扶不断提速

　　“社会上还有一些人因突发事件、意外伤害、重大疾病等原因造成生活困难，但不知道通过何种渠道寻求救助。考虑到这种情况，我们组织了‘主动发现救助服务队’，把救助关口全面前移。”市民政局社会福利保障服务指导中心主任吕利英说。

　　市民政局发挥网格员、社会救助协理员、社会工作者贴近群众、熟悉民情的优势，通过电话、微信、上门等方式主动排查，变“人找政策”为“政策找人”，实现了由“群众找我办”到“我为群众主动办”的根本转变。

　　“对这类符合相关政策规定、条件的困难群众，我们会优化审批程序，及时给予临时救助。”吕利英说，为进一步解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难，民政部门特别设立镇（街道）临时救助备用金。在紧急情况下，救助金额在2000元以内的，由镇（街道）直接审批、拨付。截至7月，共拨付临时救助资金（含备用金）92万元。

　　今年1月以来，残疾人两项补贴发放工作由市残联移交至市民政局。为助推该项工作大幅提速，市民政局在各镇（街道）设立“一门受理，协同办理”服务窗口，统一受理接办、转办涉及残疾人两项补贴申请等各类社会救助事项。

　　“我们逐步推行社会救助及残疾人两项补贴一站式办理，就是为了行动不便的群众简化办事流程，缩短审批时限。”市民政局相关工作人员说，现在办结时间较原先大大缩短，受到群众称赞。

　　“救得准”——

　　定期复核动态监管 确保救助不留盲区

　　为精准保障低保对象，防止“错保”情况发生，市民政局在省民政厅支持下，与银行、税务、人力社保、市场监管、教育、证券、车管所等部门实现了数据共享，多角度对申请人实施“逢进必核”，实现申请对象家庭经济状况动态监管。另一方面，实时预警保障对象的殡葬死亡信息，以便及时注销不符合低保条件的人员。

　　线上信息畅通，线下步履不停。市民政局还积极组织各镇（街道）加强摸排，对全市在册低保低边对象进行入户复核，定期走访在册困难群众家庭，做到边核查边落实。

　　在系统核对、实地核对等“组合拳”及市、镇（街道）、村三级的共同发力下，救助对象认定的“筛孔”越发科学精准。今年上半年以来，我市共完成3076户次的核对核查，基本确保救助对象“应救尽救”，清退对象“应退尽退”，补贴资金“应发尽发”。

　　疫情防控工作开展以来，市民政局着力瞄准老年人、残疾人和因病、因意外事件致贫的特殊困难群体，进一步加大探访关爱力度，全力开展“幸福清单”送达、入户调查等工作。

　　“有没有哪里不舒服？”“生活上有没有额外新增的支出呢？”……日前，西城街道民政服务人员带着“幸福清单”，敲响了困难户陈大伯的家门。随着上门次数增多，民政服务人员与帮扶对象之间的距离逐渐拉近，“幸福清单”上所记录的救助需求也越发充实。

　　“通过这种形式，我们能精准了解各类困难群众的生活状况，面对面收集救助需求，跟进实施救助帮扶。”吕利英说，这项暖心举措已连续开展两年，“幸福清单”顺利送达9752户困难群众家庭。截至目前，我市共进行困难群众探访关爱16818户次，新申请入户调查率实现100%，切实兜准兜牢困难群众基本生活保障底线。

　　“救得好”——

　　强化业务严抓作风

　　提高综合救助含金量

　　“社会救助工作有哪些？具体应该怎么干？”日前，市民政局组织了一堂含金量十足的职业道德和业务培训课程。

　　这场培训让入职没多久的舟山镇民政助理员吴超捷心里有了底：“刚接触低保申请确认工作时，感觉压力很大。经过培训后，我对如何精准认定社会救助对象有了更深更全面的理解，工作也就更加得心应手。”

　　据了解，为强化基层民政人员的服务意识，提升社会救助业务水平，今年以来，市民政局加大培训力度，在各镇（街道）每月至少开展一次学习交流会，让基层民政工作人员既能熟练掌握网上救助申请方法，又能简要讲解最新服务政策。对于工作能力较弱的民政人员，由经验丰富的老师傅手把手进行“传帮带”，通过线上线下相结合的方式，及时提供业务指导，帮助解决在入户过程和日常工作中存在的疑难问题。

　　“既然要切实维护困难群众的合法权益，不仅要确保社会救助兜住底、兜准底，更要兜好底。只有通过在干中学、在学中用，才能迅速补齐基层民政干部经办能力短板弱项，推动社会救助工作提质增效。”市民政局党组书记、局长周秋旭表示，针对我市救助领域难点堵点问题，市民政局将进一步完善各项制度、健全工作机制、强化管理服务，促进各项社会救助政策落地落实。

　　下一步，市民政局将持续开展探访关爱、“幸福清单”送达等暖民心实践活动，把政府的关怀和温情送达每家每户，确保共富路上“一个也不掉队”，让困难群众都能拥有“稳稳的幸福”。