聚焦民生福祉 开启奋斗新征程

　　——代表委员热议政府工作报告

　　政府工作报告提出，要锚定“共同富裕先行示范样板”目标，全面彰显“世界五金之都”的靓丽底色。围绕这一目标，今年我市将实施优质教育保障扩面工程、城乡暖心安居保障工程、新时代乡村振兴提质工程和绿色生态和谐发展工程等，开展城乡共融攻坚，着力建设现代化城市。代表委员们结合自身工作实践，畅所欲言、各抒己见，为我市经济社会发展献计献策。

　　关键词：共同富裕

　　政府工作报告提出，开展共富破题攻坚，着力提升群众获得感，以村级“共富联盟”为载体，盘活村集体土地资源，利用闲置宅基地和闲置农房建设一批共富示范项目。持续挺进数字化改革“深水区”，全面树立数字化思维，瞄准跑道，找准改革突破口、制度重塑点，创新复用多跨场景、打造更多最佳应用。

　　人大代表徐伟说：近些年，随着乡村振兴战略的实施，我市一大批乡村村容村貌发生了翻天覆地的变化，不少村获评美丽乡村精品村、金华市美丽乡村示范村、省级美丽乡村特色精品村等称号。作为芝英镇的基层代表，我对芝英镇的42个村进行了调查摸底，村年经营性收入500万元以上的3个，200万元至500万元的6个，100万元至200万元的3个，30万元至100万元的12个，30万元以下的18个。村年经营性收入少于30万元的属于经济相对薄弱村，基础设施、人居环境都不容乐观。我市农业农村局2020年及“十三五”工作总结和2021年及“十四五”工作重点中指出要做强村集体经济。围绕村集体经济发展，我市出台《消薄新三年行动计划》，争取设立每年2000万元专项资金和3年100亩土地指标，用于支持消薄项目。为此，建议对收入贫困、人均面积规划少于120平方米的村，给予村庄规划政策的倾斜。调查发现芝英镇很多村庄都有建设用地闲置，之所以村集体经济薄弱是因为没有把闲置的建设土地资源开发利用起来，如果相关部门牵头整合相关资源，合理把闲置的建设用地开发利用起来，芝英镇年经营性收入200万元以上的村可提高到70%左右，为实现共同富裕奠定基础。

　　政协委员贾佳俊说：2021年，浙江被赋予高质量发展建设共同富裕示范区的使命。制造业是我市迈向共同富裕的稳固基石，数字经济亦是我市走向共同富裕的重要路径，促进共同富裕，离不开大力推进本土产业高质量发展这个基础。为此，建议走数字经济发展带动竞争位势变革之路，产业发展更高新更强劲，提升核心产业新势能，增强企业发展新动能，做大做强营收超亿元、十亿企业；走资源要素带动技术路径变革之路，科技创新更自立更自强，增强创新硬实力，引进多方面人才，实现让人才愿意来、留得住、干得好、能出彩；走数字赋能带动营商环境变革之路，社会治理更高效更精准，加快形成“科学决策、主动服务、高效运行、智能管理”，建设一体化智能化公共数据平台，完善社会治理数字底座，努力打造人民群众满意的生活环境；走公共服务供给侧改革带动共同富裕变革之路，民生福祉更普惠更厚实，促进教育、医疗、文体、商贸发展。

　　关键词：交通规划

　　政府工作报告提出，锚定“现代化品质城市样板”目标，全面提升“世界五金之都”的品质能级。让交通支撑更完备，着力打造“一绕一环三横三纵”综合交通体系，着力破解道路拥堵难题。

　　人大代表王援朝：近年来，我市加快完善全市综合交通体系，新330国道、北三环、西三环贯通，义龙庆高速及永康联络线、合温高速纳入省级规划，累计贯通城区“断头路”8条，极大提升现代化品质城市能级。其中，义龙高速拟设连接东永高速支线（联络线）1条，而此条支线与义龙庆高速、金丽温高速以及东永高速形成一个闭合圈，构建了永康的绕城高速。随着南四环线建成通车，“一环”路网初步形成，有效避免了过境货运交通车辆进城，极大缓解城区交通压力。南四环东延一期道路工程的实施，将进一步完善全市路网结构，加速闭合圈的形成。为此，建议将南四环东延一期工程拓展至东港路与无水港交叉口，拉近南四环线与东永高速距离，促进“一绕一环三横三纵”快速路网体系落地，努力擦亮新的“城市窗口”，为更快融入长三角一体化战略，引领全市经济向都市经济、城市群经济转型，实现区域经济可持续发展。

　　政协委员吴振访：近年来，我市大力开展交通建设，先后完成三环线章店至花街、北三环城北路段道路，推进永义公路建设，对于完善我市交通起到了积极作用。与先进地区相比，我市的道路建设还有很大差距，突出表现为道路交通断头路多，交通组织不够完整。在当前我市道路建设中，不少群众认为，应尽早全线完成四环线建设，主要是我市贯穿全市东西方向道路只有三环线一条，这条道路连接永康经济开发区与城西及武义桐琴，经过市区，经济货物运输频繁，车辆极多，交通拥挤，迫切需要建成新的东西方向道路，以疏导现有唯一东西方向三环线。当前，四环线城区南段已经建成，如能及早完成四环线东段东城街道黄棠村牛栏头自然村至经济开发区金都路连接道路、西段五金大道至武义方向路段，那么，三环线交通压力将有效缓解。对此，建议加快四环线道路建设，不断完善道路交通设施，造福全市人民。

　　关键词：教育文化

　　政府工作报告提出，实施优质教育保障扩面工程，补足教育短板，扩大优质供给，提振整体质量，争创全国义务教育优质均衡发展市、全国学前教育普及普惠市、省教育现代化市。

　　人大代表胡婷婷：近年来，我市在深化教育改革中小学教育资源集约化、集团化工作取得了可喜成绩。但纵观整个布局仍存在“橄榄型”态势，即九年义务教育呈现标准化、规范化，但幼儿园存在教育资源良莠不齐、高中公立教育资源分布不合理等问题，两端明显失衡。这种失衡将影响我市的整体教育水平，导致优质生源外流，让我市教育现状与教育需求、人才培养、经济发展及发展后劲不相匹配。为此，建议根据人口结构、地域环境，有计划恢复中心镇的公立高中建制，扩充设立公立幼儿园。鼓励有实力的企业投资公立幼儿教育机构、高中，参与公益教育，实施教育投资多元化，减轻市财政集中负担的同时实现教育共富。还可借鉴小学教育集约化的经验，以现有3所公立高中为核心，组建高中教育集团，统一教学目标、教学理念、教育模式、教学方法，向新建的中心镇高中辐射。健全完善教育评价机制，营造我市全域重教兴教环境，政府主导，教育部门、媒体、文化社团通力合作，全力建设教育强市。

　　政协委员翁冰蓉：随着三孩政策实施，婴幼儿家庭的托育服务需求日益增长，0至3岁的婴幼儿托育市场也越发受到关注。然而，目前市场上的绝大多数托育机构存在资源供给不足、入托难、普惠制幼托服务缺失、托育机构收费标准悬殊、照护人员专业化水平不高等问题。为此，建议政府完善婴幼儿照护服务体系标准化建设，加强对托育服务市场的规范化管理，制定托育服务机构准入标准和规范，对0至3岁托育机构的场地、设施、师资、卫生、消防安全等提出明确要求。为满足0至3岁婴幼儿托育实际需求，政府须明确公共托育的责任和义务，建议探索托幼一体化发展方向，加快发展普惠性社区型托育机构，进一步扩大学前教育资源。考虑到“家庭参与”是解决“托育难”的主要渠道之一，政府应积极探索引导托育机构承担上门指导、在线咨询等职责，加强对家庭抚育主体的养育技能培训，提高家长的科学照护素质，着手建立“送教上门”“咨询服务”“养育沙龙”等奖励制度、操作细则。

　　融媒记者 胡锦 吕晓婷 程明星 马忆玲