幸福生活是奋斗出来的

　　——代表委员热议政府工作报告

　　政府工作报告提出，要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心，坚持统筹发展和安全，聚焦“世界五金之都 品质活力永康”总目标，围绕“培育一个集群、夯实两个高地、构建三个样板”具体路径，在激烈竞争中扛旗争先，在拉高标杆中加压奋进，在攻坚克难中开创新局，努力把宏伟蓝图变为美好现实。代表委员们结合自己工作实践，畅所欲言、各抒己见，为我市经济社会发展献计献策。

　　政府工作报告提出，锚定“现代化品质城市样板”目标，全面提升“世界五金之都”的品质能级。立足全省第四大都市区重要节点城市，大力强化城市规划设计、基础设施配套、公共服务建设。

　　关键词：品质城市

　　市人大代表林红台：近年来，我市大力推行以村为主体、镇村联动的城改模式。截至去年底，我市已有14个城中村进行了改造，3个项目竣工，取得了良好效果。但是，一些城中村在改造过程中，出现了公共设施不配套、乱搭乱建、违章建设等问题，影响了城市品质提升和居住环境。要改善以上问题，首先要明确以政府部门为改造主体，推行国有出让方式，彻底破解主体不明、产权不清晰、管理不到位等问题。其次，要设立城市有机更新专职机构，选好配强土地、资金、政策三大核心专班，开展市场化运作，高度重视资金安全，快速盘活存量土地，确保政府、村、老百姓三方共赢。最后，要秉持阳光公正、简约高效原则，加快推出新的城改办法实施细则，在土地权属、产权确定、困难住房群众等方面适当放权，迅速形成一套机制，达到“小事不出村，大事不上交”的效果，确保社会和谐稳定。

　　市政协委员陈馨泽：目前，我市一些学校门口上下学高峰期的车流量非常大，学生过马路存在安全隐患。我市目前没有行人过街天桥这类城市交通基础配套设施，与中国五金之都和全国百强县等城市能级不匹配，城市的品质活力上有短板。为此，建议有关部门开展全面调研，梳理排摸学校门口交通情况、人流情况、建设需求，优先安排解决交通最拥堵、人流量最大、需求度最高的学校进行试点建设，落实各方责任，做好资金保障，加快速度推进；听取多方意见，在行人过街天桥建设前，建议政府部门通过举行听证会、网上意见征集、发放调查问卷等形式，广纳民意、综合分析，将工程做好做实，成为切切实实的“民心工程”；要注重设计，行人过街天桥要充分考虑与周边环境的综合协调，在确保质量的前提下，按照“整体协调、美观简洁、通行便捷、功能齐全”的原则进行建设，要符合“世界五金之都 品质活力永康”的标准，达到实用、美观的要求。

　　政府工作报告提出，开展风险化解攻坚，着力统筹发展和安全，慎终如始抓好疫情防控。当下，公共卫生改革是医疗改革中的重要内容。新冠肺炎疫情再次提醒我们，公共卫生事业在整个卫生健康体系里的重要性，加强建设，刻不容缓。

　　关键词：医疗卫生

　　市人大代表应琼玦：今年初，我市突发新冠肺炎疫情。在抗疫过程中，我市卫健系统部分下属单位暴露出硬件设施配备不足、应急储备能力不足、相关专业医务人员数量不足、农村卫生防疫体系存在短板等问题。建议相关部门增加财政投入，一方面加快推进市疾控中心标准化建设，按照专业化、数字化、现代化的要求，重点加强市疾控中心的实验室检测、流行病调查、疾病监测预警等能力建设；另一方面，进一步规范发热门诊和发热诊室，继续深化二级以上医院规范发热门诊标准化建设，对二级以下医疗机构，加强发热诊室相关设施建设。人社部门要将疾控专业人员纳入紧缺急需人才，给予政策上的支持。三级以上综合医院要加强感染科、急诊科、呼吸科、ICU等重点科室的人员储备，加强人员培训和轮转。要提升应急医疗救治能力，推进120急救指挥平台升级改造，优化医疗急救点的布局，按标准配齐负压、涉水等特种救护车，逐步完善城乡一体、院前院内一体的应急医疗救治体系。要提升农村公共卫生服务能力，在加大农村公共卫生事业投入力度的同时，加强乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设，完善硬件设施。

　　市政协委员王伟：近年来，为了更好地贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》，我市着手实施“健康永康”行动计划。但是，从目前情况看，取得的成果不尽人意。比如，我市患者（特别是肿瘤患者）转外就医的情况较为严重。浙江省卫生健康委公布的2020年度县（市、区）县域就诊率数据显示，我市为90.15%，刚刚达到90%的最低要求，表明我市患者仍有一定比例选择转外就医。为进一步落实“人才强院、科教兴院”战略，打造永武缙医学高地，建议由市财政拨款，市卫健局督导，着力构建公立医院优秀后备人才梯队，激励广大青年医生向潜力医生靠拢，将潜力医生培养成有竞争力的名医大家，让名医带动相关学科发展，以一定数量的知名学科打造浙中名院。培养计划可实施6年，在公立医院遴选40位具发展潜力的青年骨干医生，由浙江大学医学院附属医院、温州医科大学附属医院导师对他们进行全方位的指导。项目实施期间，导师每月来潜力医生所在科室进行教学查房、手术示教和学术讲座。培养计划入选的潜力医生每年接受导师脱产培训不小于42天，并参加省市级会议作病例报告，每季至少完成科室内部讲课一次，定期参加科教系列网络视频听课。同时，潜力医生要报考硕博并进行系统学习。

　　政府工作报告中提出，要积极实施“双碳”战备，加快构建低碳工业体系，探索开展企业单位碳排放绩效评价，坚决遏制“两高”项目盲目发展。同时，聚力打造物流枢纽平台，开工建设中国五金物流港大宗交易中心、智慧物流园、配套道路工程一期等项目。

　　关键词：工业经济

　　市人大代表夏月飞：随着“双碳”战略深入实施，我市面临着能耗双控目标任务艰巨、能源清洁低碳转型迫切等问题。为更好地适应我市经济社会高质量发展的需要，在提高能源供应保障能力和优化能源消费结构的基础上，进一步提升能源利用效率显得尤为必要。我市是工业强市、能源消费大市，对市域内的众多企业来说，提升能源利用率、提高生产能效、降低用能成本关系到企业可持续发展大局。为此，建议在园区或企业立项、建设初期就按产业发展规划制定整体的综合能源解决方案，统筹传统电、气、热、冷及分布式新能源（光储充一体化）等多种能源，利用能源控制系统，实现各能源间协调布局，从能源供给源头实现节能增效、绿色低碳，力争建设低碳园区（企业）。加快分布式光伏（屋顶光伏）及新型储能系统（尤其是用户侧分布式储能）建设，出台配套的政府支持补贴政策，增加能源投资效益，促进企业和各投资方大力投资新能源，积极引导企业应用清洁低碳新型能源。在能耗双控的大背景下，企业需要得到节能降耗方面的指导。为此，要面向企业开展用能诊断、能效检测、节能挖潜等技术服务，并对企业节能改造、节能管理数智化予以绿色融资、信用评价等政策支持。

　　市政协委员舒荣军：现阶段疫情防控常态化，经济逐步回归常态运行，实体经济持续稳定恢复，拉动物流业快速增长。在此背景下，进一步完善物流体系建设，将智慧物流真正应用到物流业发展进程当中尤为重要。过去，我市物流业在速度和价格方面和全国各大中城市比较具有一定优势。目前，我市企业通过物流发往全国各地的货物基本上都是收货方付运费。虽然是收货方付运费，最终还是体现在产品的性价比上。我市物流业主要存在的问题是发往全国各地级市的直达物流只有65%，每天能发车的只有40%，全国各县（市）通过直达物流能到达的只有5%。货拉拉、运满满等平台的出现，削弱了我市的物流优势。为此，建议物流业通过现代化物流服务体系建设、数字化改造等手段，畅通国内大循环，突破堵点，打通生产、分配、流通、消费各环节，加快形成内外联通、安全高效的物流网络，促进产业升级。在经济高质量发展、供应链协同、物流服务质量提升等因素带动下，帮助我市物流企业提高效率，达到发往全国各地级市的货有80%是直达，发往全国各县（市）的货30%是直达。通过加强物流现代化体系建设，加速供应链响应水平，提高物流运行效率，促进各大产业提质增效降本，进一步提升五金产业的竞争力。

　　融媒记者 胡锦 应柳依 程明星 整理