高质量履职推动经济社会高质量发展

　　开发区人大工作列入省级首批试点

　　以人民为中心，为人民履职尽责，是人大工作的永恒主题。经济开发区人大工委在市人大常委会和开发区党工委的领导下，坚持与开发区的发展同频共振，围绕核心、紧贴民心、服务中心，聚焦大事要事，服务改革发展，助力开发区在推进产业转型升级、产业结构调整、科技创新培育、生态环境治理、产城融合发展等“牛鼻子”工程项目中跑出“加速度”。

　　在“十四五”开局之年，开发区人大工委切实扛起了作为我省首批开发区人大工作试点单位的责任，紧扣“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”要求，围绕园区整合提升的决策部署，努力做到规定动作不走样，自选动作有新意，全力以赴筑牢人大工作“压舱石”，做好社情民意“收纳器”，走出代表履职“新路径”，为打造“世界五金之都 品质活力永康”贡献人大力量。

　　视察开发区应急中心

　　讨论工作

　　视察“双创”工作

　　坚持“四个原则”做到“四个依法”　筑牢人大工作“压舱石”

　　“开发区是我市工业经济主战场，五金制造先行区，一直以来坚定不移走高质量发展之路。开发区人大工委一直将助推全区高质量发展作为履职行权的重中之重，不仅要做到监督支持不缺位，更要在服务发展上倾全力。”在近日召开的开发区人大工委工作会议上，开发区人大工委主任黄高升如是说道。

　　会上，开发区人大工委一致讨论通过了《永康经济开发区人大工作改革试点方案》《永康市人大常委会经济开发区工作委员会会议议事规则》《人大代表经济开发区联络站“线上+线下”接待选民办法》等，进一步夯实开展改革试点工作的体制、机制基础。同时，开发区人大工委还专门成立了以黄高升为组长的改革试点工作领导小组，要求定期研究和解决试点工作中遇到的困难和问题，统筹推进开发区人大各项工作。

　　这次会议的召开，标志着开发区人大工作改革试点迈出了坚实的步伐。

　　为推动开发区民主法治建设与经济发展职能相适应、相促进，更好凸显开发区体制机制固有优势，充分发挥根本政治制度保障开发区改革发展的重要作用，开发区人大工委坚定不移地坚持党的领导、依法监督、服务发展和探索创新这“四个原则”不动摇；将依法开展工作监督和法律监督、依法对开发区的财政预算决算草案进行审查监督、依法推进对开发区国有资产的监督和依法开展人大代表工作作为工作重点，全面筑牢人大工作的“压舱石”。

　　值得一提的是，按照市委整合提升开发区的决策部署精神，开发区人大工委从实际出发，努力创新制度理论和工作实践，积极探索有永康特色特点的开发区人大工作新方法、新举措，为不断丰富和发展人民代表大会制度的永康实践贡献开发区力量。

　　“线上+线下”发力制定周接待月会商机制　当好社情民意“收纳器”

　　人大代表联络站

　　人大代表联络站是代表履行职务的平台、联系群众的桥梁、服务群众的窗口，更是人大信息来源的主要渠道之一。自开发区人大代表联络站设立以来，开发区人大工委定期组织开展学习活动，调研讨论重点问题；每月组织人大代表或议政会成员进站接待，收集群众建议意见，为民排忧解难，将联络站打造成了开发区了解民情、汇集民意、凝聚民智、维护民利的主平台、主阵地。

　　为进一步拓展联络站功能，增强基层人大工作活力，开发区人大工委制定了“线上+线下”联系群众机制。

　　“线上联系是指开发区人大工委组织人大代表、议政会成员通过网络接待群众。各人大代表、议政会成员可根据工作实际所需，针对某个行业、某个单位、某个事件通过来信来电、电子邮件或者建立微信联络群，实时听取群众的意见和建议。”开发区人大工委副主任周高福介绍。线下联系，是指人大代表、议政会成员通过面对面沟通方式接待群众。各人大代表、议政会成员可按照就近就便的原则，在开发区范围内的联络岗接待群众，也可以通过参加会议、调研、座谈、走访的形式进行，及时做好接待台账，建好履职档案。

　　不仅如此，开发区人大工委还制定了周接待月会商机制，当好社情民意“收纳器”。开发区人大工委将每周三设定为固定接待日，要求辖区人大代表、议政会成员每周三轮流到开发区人大代表联络站接待群众；每月月底则组织当月参加接待的人大代表和议政会成员进行月度会商，了解接待情况，出具督办意见，并转交相关部门研究处理。

　　创新“1+1+1”机制

　　监督民生实事项目

　　走出代表履职“新路径”

　　民生无小事，枝叶总关情。民生实事项目的建设不仅关乎民情，还将左右开发区的发展大局。在开发区，通过年度议政会票选新一年的十大民生实事已经成了“固定动作”。

　　今年开发区的十大民生实事办得怎么样，存在什么问题，接下来怎么办？为做好民生实事项目落地的“答卷”，开发区人大工委专门制定了《永康经济开发区民生实事项目跟踪监督办法》，并组建了监督领导小组，从项目进度情况、项目管理情况、项目绩效情况和满意度测评4个方面对项目责任科室进行监督。

　　为确保进一步加强监督力度，保障民生实事项目落到实处，开发区人大工委将每个民生实事项目进行分解，开发区人大工委委员、各级人大代表、部分议政会成员进行“认领”，形成“1+1+1”项目联系监督制度，对项目责任科室落实日常监督、每季监督和专项视察3种机制，建立“事前介入、事中监督、事后验收”的“闭环”模式，多措并举加强对民生实事项目的监督，确保民生实事办好办实，惠及群众。

　　“按照监督工作要求，项目‘认领者’需在每月30日前上报监督情况。监督领导小组每季度都会开展视察检查活动，对各项目进展情况进行‘黄、绿、红’牌等级警示。”黄高升说。此外，开发区人大工委的监督领导小组还将在年中和年末牵头组织开展专项视察活动，听取项目责任科室汇报项目工作进展，实地走访了解项目建设情况，分析项目推进存在的问题，聚智会商，提出科学合理的意见建议，督促责任科室限期落实问题整改，通过“全链条、全环节、全覆盖”监督，真正为民生实事项目落地见效保驾护航。

　　黄高升表示，接下去，开发区人大工委将以改革试点为契机，以更高站位认识开发区人大工作，坚持目标导向、问题导向、效果导向，强化改革创新，勇于破解难题，创新探索出具有开发区特色的代表履职“新路径”，以高质量人大工作推动经济社会高质量发展，努力为全省开发区人大工作试点提供更多永康经验，为完善发展新时代人民代表大会制度作出更大贡献。

　　□融媒记者 徐敏 通讯员 任靖