期盼城乡美丽蝶变 推动电商优化发展
代表委员献计永康2021
政府工作报告提出，过去的2020年，我市扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，夺取了疫情防控和经济社会发展双胜利。2021年，要紧紧围绕“十四五”总体发展目标，奋力打造“世界五金之都 品质活力永康”。两会现场内外，代表委员们结合政府工作报告和自身工作，围绕生态绿色发展、营商环境优化等畅所欲言，讲体会、谈感受、提建议，为我市发展献计献策。
□关键词 城区面貌蝶变
政府工作报告指出，要加快城区有机更新，大力推进城中村改造，优化城市建设模式和实施机制，有序推进老旧小区改造，建成一批未来社区。
人大代表应晓燕：我市目前还有大量的上世纪八九十年代建造的老旧小区，居民上下楼不便影响他们生活质量。给老旧楼房加装电梯，成为老小区住户的强烈愿望和迫切需要。建议：试点式推进，在老旧小区形成示范带动效应。2021年要争取选择1到2个条件成熟的老旧小区，启动加装电梯工作；“一门式”受理，提高审批效率和便捷度。在行政服务中心专设老旧楼房加装电梯一条龙服务窗口，专门受理和办理有关审批手续，提高审批效率；市场化运作，坚持业主居民的主体地位。街道、社区通过搭建居民、社区、物业三方议事协商的平台，引导业主有效协商。此外，还要指导职能部门根据需求，推出一批有资质的设计公司、施工企业目录，以及颁布加装电梯的费用标准，供居民参考选择。
人大代表程建强：老旧小区改造对于满足人民群众美好生活需要，增强群众幸福感、获得感，提高城市整体形象具有十分重要的意义。近几年，我市开放式老旧小区社区安全及管理问题日益凸显，尤其是在今年“创文”过程中更是暴露了老旧小区存在的诸多问题。建议：加大对改造开放式老旧小区的财政扶持力度，形成以政府补助和老旧小区居民维修资金自费并行的社区改造资金来源机制；积极引入物业管理机制或准物业管理机制。在尊重群众意愿、考虑居民支付能力的基础上，逐步建立老旧小区的维护管理长效机制；加强老旧小区基础设施改造工作。拆除违法建筑，清理整顿乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂。加强老旧小区停车位划线及管理工作。在小区内因地制宜加强小区文化娱乐基础设施建设，提升小区绿化品质；加强开放式老旧小区业委会自治管理工作。积极鼓励开放式老旧小区业主委员会的设立及管理，充分发动群众基层自治管理能力，加强业委会章程、管理规约及议事规则设置的引导工作，提升基层群众自治的民主化水平、法制化水平。
政协委员任飞进：居住在老旧小区的老年人，上下楼不便，去一趟医院都很难；坐轮椅的老人只能天天在家看天花板，下楼一趟都成为奢望。尽管加装电梯前景乐观，但实际加装电梯工作仍然举步维艰。建议：出台相关政策，让老旧小区居民享受到加装电梯所带来的好处和实惠；加强宣传引导，让广大业主在自主加装电梯过程中能对照宣传材料进行“按图索骥”；借鉴先进经验，从而降低老旧住宅加装电梯之后运行维护的风险和成本；发挥社区作用，着力解决业主对加梯意愿难统一和相关政策不熟悉等问题，激发居民参与热情。
政协委员罗慧华：我市城中村改造已初见成效，但老旧小区改造明显滞后。一些老旧小区普遍存在建设标准不高、房屋老化严重、配套设施不全、环境杂乱等问题。建议：科学分析，综合施策。根据小区实际情况确定改造方式和改造内容；广开门路，多方筹资。通过政府财政资金、金融机构贷款、社会资金投入、电力通信等管线单位投入、居民个人出资等办法解决；宣传发动，长效管理。通过协商达成共识，增强居民购买服务的意识，引进物业公司，对已改造的小区实行长效管理。
□关键词 “直播+电商”
随着近年来网购消费升级日益加速，直播购物成为一种新兴网购方式。越来越多的消费者通过观看网络直播下单购物，助推了直播电商井喷式的发展。政府工作报告指出，我市淘宝村数量位居全国第三，去年网络零售额突破1000亿元。
政协委员徐皓剑：5G时代的技术革命，给传统实体经济带来了前所未有的全新发展机遇。“短视频+电商直播”模式成了新的风口，电商平台直播化，直播平台电商化已经成为趋势。因此，共同努力打造国际直播之都，建设永康24小时特色直播基地，推动永康传统实体经济拥抱电商新时代，必要且迫切。建议：打造直播基地，改造升级现有闲置场所和专业市场，打造永康特色直播基地，促进生产要素的合理流动和行业资源的高效配置，促进直播电商与实体经济的融合发展；举办直播节。打造永康本土网红，树立直播电商优秀典范，打造永康城市之星；成立直播协会，帮助各个直播基地寻找合适的场地，完善仓储物流，协助直播基地设立共享产品展示中心、直播中心、联合办公等基础设施。
政协委员李红英：我市是电商强市，曾荣获全国十大农村电商典型县市，获国务院正向激励。然而，农村电商各地发展还不平衡。还有一些村除邮政外，其他民营快递均未能送件到村，极大限制了农村消费增长和农村电商的发展。建议：完善流通设施，推进市、镇、村三级农村电商体系建设和“快递下乡”工程；明确政府支出，对代理政务、农村快递和城乡末端服务及设施列入财政事权，推进“快递进村”；依托邮政网络优势，通过网点、网络和服务点的对接，整合政务、警务、税务、金融等便民代办业务，实现永康“村村通快递”；放大美丽经济交通廊道效益，打通乡村交通、美丽乡村、农村电商及特色产业融合发展的“最后一公里”；开展网络直播人才培训，培育造就一支适应农村电商发展要求的新型农民队伍。打造一种全新的就业方式，助推农村电商发展驶入“快车道”。
□关键词 生态绿色发展
政府工作报告指出，要打好净土清废战，统筹推进生活垃圾分类，加快“无废永康”十大应用场景建设，完善固废管理缺席体系。垃圾分类牵着民生，连着文明，是一场环境革命。
人大代表杨亨丰：近几年来，在市委、市政府的高度重视下，在各镇街区的努力下，垃圾分类收集、处置工作取得非常明显的成效。但由于垃圾分类处置工作量大、牵涉面广，目前这项工作仍存在着许多困难和问题，需要我们进一步高度重视、及时整改。建议：市委、市政府以及镇街区对垃圾分类处置工作应进一步提高重视，及时出台相关整改措施，有效促进全民的卫生意识、环保意识。要进一步严格城乡生活垃圾的分类、收集、清运、处置的每个环节，做到环环相扣、步步到位，分类未达标的要求限时达标，清运工违规倾倒垃圾、混合装车的要发现一起，整改一起。对每个村、每一个清运工每天清运垃圾情况进行严格检査、登记，以便及时发现问题。要解决工业垃圾乱倒问题，市政府及相关部门首先要设置工业垃圾统一倾倒投放场地，其次还必须解决清运、处置设施的建设和技术的提升等一系列问题。要进一步加大对危废固体物污染环境的犯罪行为的打击力度，加大重金属排放、五金涂装等对环保影响较为严重的违法行为的处罚力度。充分发挥代表的主体作用，邀请代表参与执法检查，利用代表履职服务平台和代表联络站等平台，广泛听取代表意见，集聚代表的智慧和力量。
政协委员俞晓蕾：我市采用“试点先行，循序渐进”的办法积极推进城区垃圾分类工作。作为一项长期、艰巨的社会系统工程，还需更有力的措施保障，更进一步深入推进。建议：以人性化服务让居民思想上肯分类、以常态化治理让居民意识上要分类、以精细化管理让居民行动上会分类、以后续保障让居民内心里信分类。只有科学统筹、持之以恒地加以推进，才能让数据上的覆盖率转变为市民对主动实施垃圾分类的执行率。
政协委员王健儿：我市以全省第三的成绩，高分通过省示范文明城市创建验收，实在可喜可贺。但目前文明城市创建反弹问题不容忽视。建议：建立长效机制，将文明城市创建作为常态化进行管理。把文明城市创建工作作为“一把手”工程，列入各职能部门的重要议事议程，切实加强领导，定期分析、研究和解决存在的问题；持续开展文明城市建设宣传工作，通过形式多样、扎实有效的宣传工作，提高市民对文明城市的知晓率、支持率、参与率和满意率；要逐步完善路网建设、健全污水收集管网、增强道路照明设施、增设消防设施等，强化资源整合，努力为社区居民提供更为周到、细致的便民服务。
□融媒记者 程轶华 应桃蕊 整理
