加快推进项目建设 全力扩大有效投资

　　我市固定资产投资实现逆势上扬

　　□首席记者 张赤奎

　　本报讯 12月10日，永义公路枫坑隧道项目施工现场一派繁忙，大型作业机械来回奔波，争分夺秒抢抓进度。“此前，受疫情和其他因素影响，枫坑隧道项目进度一度受到影响。”市交投集团相关负责人介绍，枫坑隧道全长4810米，其中永康段长1901米，按六车道一级公路标准设计，经过前期努力，目前已恢复正常进度。

　　今年以来，我市坚持疫情防控和项目复工复建两手抓、两不误，高规格组建投资专班稳投资，坚决打赢扩大有效投资攻坚战，有效实现固定资产投资逆势上扬，为推进经济社会稳定发展提供了重要保障。1月至10月，我市完成固定资产投资110亿元，增长8.2%，走在金华各县市区前列；市县长项目落地开工3个，率先实现超50%落地的目标；年度计划投资56.41亿元的162个实施类项目开工134个，已完成投资39.71亿元。

　　在项目推进中，我市创新“一班四法五新”基础机制、“四步四色四‘马’”攻坚机制、“一环一灯一奖惩”监督机制，三制齐发推进项目建设。

　　一方面，我市完善四套办法强管理，用合法合理、标准明确、操作简便的源头办法破解各类项目工作顽疾，推动项目建设上新水平。具体而言，完善《永康市重大项目前期经费拨付操作细则》，为全市重大项目前期工作提供5000万元专项经费保障；出台《永康市国有资本投资公益性项目建设管理暂行办法》《永康市国有资本投资公益性项目融资管理暂行办法》，构建新型公益性项目建设运作模式，规范融资行为和项目实施；完善《永康市政府投资项目审批工作规程》，简化相关流程、提高审批效率。

　　另一方面，我市首创五项新机制拓增量。畅通重大项目审批新机制，将立项、规划许可、施工许可、竣工验收四阶段集成“一件事”办理。健全“6+X”联席会议工作新机制，提高项目决策科学性、管理规范性。完善“局级周三会商日和市级周五协调日”难题分级协商新机制，定期开展项目难题攻坚协商会。创新重大项目“请你来研究”机制，邀请人大代表、政协委员和相关领域专家参与重大项目谋划讨论。建立公开征集项目新机制，向全社会征集“十四五”重大项目建设，推动“四库”清单建设。

　　项目遇到难题如何破解？我市创新推出“四步遴选、四色分类、四‘马’攻坚”重大项目推进工作机制，通过四个步骤选出项目堵点，将所有项目难题分为“绿、黄、橙、红”四色四类，实行分类交办，其中橙色由市政府分管领导协调解决，红色由市政府集体决策解决，市政府主要领导每个月召集各方开展会商、专项解决。同时，发挥四“马”精神进行难题攻坚，监督机制兜底，一环一灯一奖惩。截至目前，我市共开展难题协商54轮次，212个难题已完成销号176个，全面提速330国道永康段改建工程、五金技师学院等重大项目建设进度。