“报告日”制度打造阳光村务

　　□本报特约评论员

　　王国荣

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　　村级事务“报告日”制度让村民充分享有知情权、参与权、表达权、监督权，有效激活村两委组织的领导力和向心力，也进一步增强了村民对村两委组织的信任感。

　　围绕做好村级组织换届后半篇文章，花街镇创新推出村级事务“报告日”制度，推进村级事务管理的民主化、公开化、透明化……（详见本报12月3日第1版报道）

　　村级组织换届后，一肩挑的一把手更忙了。农村工作事无巨细，样样都要管，而且要管得出彩、管得上下满意。近日，在花街镇花街村的主题党日暨村级事务“报告日”活动上，该村党支部书记、村委会主任潘华强就向一位批基村民现场回复了村两委的研究决定，把该户批基事宜列为第一顺序，让村民吃了“定心丸”，家里造房子的事终于有了着落。

　　虽然党务、村务一手抓，农村工作全面管，忙是忙了些，但是比以前顺手多了，工作效率更高。就花街镇创新推行村级事务“报告日”制度，干群沟通更畅快，村级监督更硬实，村务公开更明亮，尤其为换届后的一肩挑两委班子打造阳光村务迈出了坚实的一步。

　　也许大家都见过，以往的“村务公开”，通常就是在村部墙上贴几张列有几个账目的表格纸，村级集体经济的钱有多少、怎么用的等关乎全体村民利益的大小事务，大多数群众是不清楚的，也无从了解。如今，在每月的主题党日上，这些都要以报告的形式一笔笔晒出，让村民不但充分享有知情权、参与权、表达权、监督权，同时也很大程度打消了一些人的疑虑。

　　村级事务“报告日”制度，直接让村民群众享有“四权”。好就好在，村务可以当面公开、平等交流，不再暗箱操作，不再一个人或者几个人说了算，村务管理真的开始实行民主化、公开化、透明化。它的好处还在于，进一步融洽了干群关系，营造了和谐氛围，让人更少猜忌，从而有效激活村两委组织的领导力和向心力，也进一步增强了村民对村两委组织的信任感。从另一个角度说，镇村大环境阳光了，农村经济社会发展就更快了，乡村振兴的合力也就更强。对村民而言，诸如房屋批基这样的民生事，能够排上村两委的议事日程，能够列为第一顺序优先考量，也是群众获得感、幸福感、安全感提升的重要标志。

　　但是也毋庸讳言，村级组织换届后，全面实行一肩挑，人们会有一种担忧，到时一把手会不会“独权”？其实，解决这个权力相对集中、监督相对不易的问题，在“报告日”制度中已有规范。政务村务活动中参会人员及各员代表众多，还会邀请“两代表一委员”、律师、群众代表参加，有的是监督的眼睛；而且已纳入镇对村目标管理考核的重要内容，同时将其作为落实村级党建工作制度和清廉村居建设的重要载体，并与党内基本制度统筹落实，确保村级事务“三公”，村民群众大可以放心。

　　当然，每项制度的推出都有一个过程。希望花街镇创新推行的村级事务“报告日”制度，在施行实践中不断完善，让阳光村务照进全体村民的心坎里。