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减少重复报警 筛除无效警情 提升处警效果
西城派出所力争警情“最多报一次”
在日常接处警中,重复报警、无效警情的情况时有发生,非必要警情占用有限警力,浪费了宝贵的社会公共资源。为破解该难题,市公安局西城派出所围绕“降警情、控发案、保平安、强队伍”工作主线,坚持警情可防可控理念,以“一警情三推送”工作机制为支撑,通过集中整合基层治理部门和社会资源力量,实现民生问题共建共治,形成警情事先防范源头防控到事后化解高效处置的工作闭环,从而有效解决重复报警问题,力争警情“最多报一次”。
从去年底开始,截至今年6月20日,西城派出所共接警6343起,同比下降20.92%。其中,辖区重复报警率同比下降27%,纠纷类警情下降11.55%,纠纷警情化解率达97.8%。
□通讯员 吕倍思
民警倾力化解复杂纠纷确保一次性解决
源头着力 专班推进降警情
2020年2月14日下午1时许,在西城街道金大塘村,36岁的云南镇雄籍男子陈某报警称其抓住了一名小偷。西城派出所值班民警立即赶往现场,经查发现这只是一起“乌龙”警情,被抓的人并不存在偷窃行为。当晚11时许,陈某再次报警称西城街道西站车站路边有人喝酒闹事。等民警匆忙赶到了解情况时,陈某却道已经没事了。不曾想,陈某在2月15日又报了警,却依然是假警情。几次出警,民警几乎都是无功而返,且每次都在陈某身上闻到了一股酒味。后经综合指挥室分析推测该人可能是醉酒后冲动报警。结果查实,仅1月1日至2月15日期间,陈某就已拨打110报警电话37次,其中重复报警4次,有效警情仅7次。
据悉,西城派出所辖区内有火车站、汽车站及多个商业街区,常住和外来人口多,日常流动性大,治安环境较为复杂。在西城辖区,像陈某这样多次重复报警,滥用警力资源的情况并非个例。为此,西城派出所专门成立了“最多报一次”工作专班,由所队领导牵头,全所齐心参与,充分发挥派出所综合指挥室“指挥大脑”的作用,开展日常研判、定期研判、专题研判,分析辖区内警情阶段性规律和特点,紧盯辖区内娱乐场所、车站、市场、商业街等重点区域,及时调整警力部署。规范处警提升执法能力,囤警街面提高见警效率,联合“西红卫士”等群防群治力量,加强巡逻、宣传、救助等工作,从源头入手有效制止无效警情的蔓延。
根据辖区警情特点,专班成员还梳理出了2019年西城派出所接警数相加占到全年警情84%的前五类纠纷、求助、举报、盗窃和诈骗类警情,并对其中65个重复报警号码和相关人员开展回访工作。例如上文中提到的陈某,西城派出所就有针对性地派出治安民警进行核查,对疑似存在谎报警情的情况进行及时处理。仅4月份,辖区内纠纷类重复报警警情同比下降了43.8%。
同时,由社区民警对陈某进行教育、开导与劝解,并将情况推送给云南镇雄党工委予以关注,避免陈某因非必要警情再次占用公共资源的情况出现。此后,陈某也深刻地认识到了自己的错误,表示不会再随意喝醉,谎报警情。
联动履职 闭环处置解纠纷
“ ‘最多报一次’是坚持‘以民为本’的工作举措,同时也是一项系统性工作,单靠派出所单打独斗是不行的。想要更深一层地落到实处,还离不开基层治理平台各个部门的紧密协作。” 西城派出所“最多报一次”相关工作负责人介绍,“‘一警情三推送’工作打通了警情平台与基层治理平台之间的‘堵点’,让我们在联动处理纠纷类警情,防止小矛盾引发大纠纷的事情上更加游刃有余。”
针对纠纷类警情,西城派出所“最多报一次”工作专班,在深化“一警情三推送”工作机制的基础上,进一步完善了西城街道社会矛盾纠纷调解中心的警情对接推送流程。该中心可以说是基层治理四平台建立在西城辖区的落地实体化机构,由街道、派出所、司法所、劳动保障所等多个单位部门联合组成,拥有多名专职和兼职调解员驻守。对辖区内未能现场化解的非警务纠纷警情,可就近移交至矛盾调解中心进行联合调解。对于因同一纠纷多次报警的情况,由责任民警和领导包案化解。每日梳理纠纷警情的化解情况,高效处置的同时落实警情回访制度,形成严密闭环管理,实现警情兜底清零。仅4月份,民警现场化解纠纷警情531起,其中移交矛盾调解中心疑难纠纷警情12起,目前均已化解。派出所内共调解警情93起,其中非警务纠纷警情25起,现场化解率由原先的68%提高至89.7%,有效减少了“民转刑”案件的发生。
“以前半夜2点多,附近还有人在喝酒和大声唱歌,直叫人苦不堪言。我后来报了次警,现在明显好转啦!” 近日,家住西城街道应店村的应先生止不住感慨。对于令人烦躁的噪音污染,西城派出所“最多报一次”工作专班将辖内近半年的噪音警情进行了实地考察和分析。针对生活噪音,积极联合行政执法局对在西站广场直播唱歌的150余人进行了登记,告知文明规范,统一于晚上10点前关闭直播,停止演唱;联合文化局对辖区内多次接报噪音污染的麻将馆,以及35家沿街店铺、9家KTV等娱乐场所进行集中走访和检查,对超时营业的场所进行约谈和警告。针对工业噪音,联合街道及环保部门对相关施工单位进行约谈,规定好施工时间。5月份,西城派出所共接噪音警情同比下降了20%。
