拼力度抢速度创高度 多维度迸发东城力量

　　知难不畏难，29天勇夺田川未来社区签约拆除双100%

　　16日，东城街道党工委、办事处收到了一封来自田川村田宅自然村村民田某的手写感谢信。信上写道：“在征迁过程中，东城街道征迁领导小组的成员一次次上门做我的思想工作，我非常感谢你们的耐心工作与无私付出。”

　　原来，田某原先对征迁政策有很多疑惑和担忧，迟迟不愿在征迁协议上签字，致使其“掉了队”。经过街道征迁小组的成员一而再再而三地讲政策、算红利，田某终于不再担忧，在征迁协议上自愿、放心地签下了名字。

　　至此，田川村田宅自然村未来社区项目真正实现了签约拆除双100%。这一时间节点，也成为了田川村田宅自然村的一个华丽转折点，更成为了我市探索未来社区的一个崭新起点。

　　从正式启动，到全部完成签约和拆除，只用了29天。这无疑是目前我市最快的拆迁速度。速度背后，是“市领导高度重视、街道领导攻坚克难、村党员干部积极作为”的力度加持。征迁工作作为“天下第一难”，能在短时间内完成已属不易，而在东城街道，不仅跑出了新速度，还跑出了人民群众的肯定与感激，这或许就是用“心”征迁的生动注解。承启未来，东城街道将为我市未来社区建设刷新出怎样的高度？

　　近日，记者再次走进这支“创下奇迹”的征迁攻坚队，多维度触摸“东城力量”。

　　□记者 胡颖

　　田宅力度

　　齐心描绘未来社区的“工笔画”

　　田川村田宅自然村早在三年前就被列入我市城中村改造的项目行列。城中村改造历来是民生所求、民心所向，是破解发展难题的突破口、提升城市形象的分水岭和城市品质的集中体现，备受大家关注。

　　机遇总是降临在有准备的项目身上。去年，田宅自然村经申报审批，成为全省首批未来社区建设试点项目之一。这无疑将大大提升田宅自然村的发展档次，而对于我市而言，又何尝不是一个加快优雅城市建设的大机遇？记者了解到，田川未来社区的建设，将给相应地块带来三大改变：完善城市功能，补齐配套短板，实现从“一枝独秀”到“两翼齐飞”、从“低散落后”到“高端现代”、从“围墙遮丑”到“开放融入”的三大飞跃；满足城市发展需求，拓展新人居空间，推动实现村民向市民、村居向生产生活融合、治理向智理的三大转变；提升城市品质，探索建设模式，通过九大场景建设，实现城乡协调发展。

　　对此，全市上下更是加力晒拼作风、狠抓攻坚、强化服务，加强领导、挂图作战、强化统筹，全力推动田川未来社区破万难、抢进度、早开工、早建成。市委书记金政、市长张群环等市领导多次深入田宅自然村调研，为未来社区建设把薪助火、加足马力。调研中，市领导曾多次强调，相关部门要统一思想、提升理念，凝聚合力、加快推进城市有机更新，推进空间资源集约利用，让居民搬得进、住得起、过得好。

　　市级层面的高度重视和全力支持给足了东城街道信心和底气。为了加大项目推进力度，东城街道随即成立了工作专班，将各项前期工作做细做实，倒排时间计划，一鼓作气，各个击破，确保项目按时间节点推进。

　　如果说，市领导好比是设计师，为未来社区项目这幅“工笔画”白描出了起落笔和线条走向，那么东城街道领导干部就是绘图人，精心细致精准对路，让这幅“工笔画”一点点成型。

　　在这场大斗争中，东城街道拆迁攻坚队真刀真枪地干，尤其是把调查研究作为基本功，在总结实践经验中升华规律性认识，在集中群众智慧中完善解决问题、推进工作。

　　田川村田宅自然村原貌

　　田川村田宅自然村拆后航拍图

　　未来社区九大场景

　　东城速度

　　东城铁军齐心决战

　　田川未来社区建设是省政府的重点项目，是省长督办的工程，事关我市未来发展大局，难不难都要上。正是有了这样的大局意识，在市委市政府的全力支持下，东城街道广大干部以强烈的政治责任感和使命感，直面问题，以破釜沉舟和背水一战的决心，自我加压，击楫奋进、迎接挑战。

　　征迁工作一经启动，东城街道党工委主动靠前，借鉴东库城中村改造的成功经验，把征迁攻坚会开到了现场。3月24日，东城街道在田川自然村办公楼召开了街道党工委征迁攻坚会，统一部署各工作组、各职能办、村三委的工作任务。会后，街道主要领导第一时间亲自挂帅，日日驻扎在村，统一指挥调度，每日召开指挥部研判会，实行每日通报最新情况，做到“日小结、日通报、日研判”，确保统一发声、集中发力。一场串联起全村人心的攻坚大会战就此全面打响，并且一开始就是决战。

　　“再难，也要干出来！”这是东城街道征迁小组成员共同的心声。这是一支经过一次次征迁工作锤炼的强有力的征迁铁军。从摸索前行的塔海城中村改造到形成经验的东库城中村改造，再到轻车熟路的黄棠城中村改造，东城征迁铁军攻无不克、战无不胜，靠的就是他们撸起袖子加油干、迈开步子大胆干、甩开膀子拼命干的精神和拼劲。一直以来，在各征迁现场，东城征迁铁军比斗志、比效率、比进度，啃下了一块块“硬骨头”，奏响了一曲曲凯歌。

　　东城街道党工委书记周秋旭就是这支铁军的“领头雁”，她曾亲临一线指挥塔海城中村改造、东库城中村改造，称得上是“城改专家”。东城街道办事处主任周江则是曾任职市城改办的“城改老将”。两人多年的工作经验，让田川未来社区建设少走了许多弯路。

　　两人相互配合，互为助力，在第一时间商量决定抽调出69名干部，成立政策解释组和签约攻坚组，进村入户做好政策宣传和思想动员工作，还动用多方力量，整合自然资源和规划局、公安局、综合行政执法局等多个部门全力配合征迁工作；充分发挥“两代表一委员”等乡贤的自身资源、人脉优势，当好政策宣传员、项目助推者。同时，采用红、黄、绿三级清单管理模式，明确节点、压实职责。针对“红色清单”，街道主要领导和班子带头克难攻坚，对重点滞留户实行包干制；针对“黄色清单”，征迁小组及时领办，对标对表，倒排工作，确保工作如期完成；针对“绿色清单”，确保3月底完成协议签订，4月中旬完成房屋腾空，4月底完成全面拆除，5—6月完成场地平整，确保6月进场施工。

　　沧海横流，方显英雄本色。街道党工委的精准施策，加上东城铁军的全力攻坚，终于迎来了田川未来社区建设的首战大捷，跑出了高质量发展加速度。

　　速度是人拼出来的

　　“征迁新兵”有勇有谋

　　任何项目征迁改造的核心围绕的都是“人”，田川未来社区也一样。项目推进关键在基层组织的战斗力。征迁工作，靠的不仅仅是闯劲，更要讲究方法。

　　在田川未来社区项目的征迁工作中，不得不提像东城街道第三工作组组长、田川村联村干部朱陈晋这样有勇有谋的党员干部。从正月初开始，朱陈晋就已经进入到“战斗”状态，戴着口罩走村入户地宣传疫情防控知识，深入与村民沟通征迁事宜，3月24日开始，更是夜以继日地坚守在田川未来社区征迁一线，直到最后一户遗留户完成签约，他心中的石头才算落地。

　　朱陈晋是东城征迁铁军中的“新兵”，但他有着知难不畏难的勇气和志在必得砥砺前行的锐气，也有着“攻心为上、决不蛮干”的谋略，在田川未来社区征迁工作中起到了关键作用。

　　善与村民交朋友，与村民交心是朱陈晋第一招“攻心计”。在朱陈晋的口袋里，藏着一本手抄“秘籍”，上面是他抄录的市级层面关于田宅拆迁的精神、以前城中村改造的政策和未来社区的定位前景，还有每一户村民在拆迁中提出的利益诉求。这份专注用心、细致用情，让他得以在短时间内就熟通业务，很好地为村民答疑解惑。“与村民入情入理‘讲’政策，分层分类‘算’红利是征迁工作的基础任务，在遇到一时间无法做出决定的村民时，则需要花更多的时间和精力。”朱陈晋坦言，在遗留问题多、村情复杂的田宅启动征迁之初，曾有过担心、迷茫的情绪，但经过一家家走访、一户户谈心，他的工作得到了越来越多村民的认可和支持，在与街道主要领导汇报交流时深感领导有方，他心中也渐渐有了底气。

　　拆迁先拆最难处是朱陈晋的第二招“攻心计”。在以往的拆迁中，最难的都是留到最后才拆，但这次必须反其道而行，表明了不留退路的决心，倒逼村里党员干部全力投入到征迁工作中。朱陈晋说，起初提出第一个先拆村里焦点最集中的地方时，村干部们表示反对，但道出想法后，村干部们不仅同意了这一决定，还轮流上台表态，表示势必把征迁工作落实到位。通过这件事，村干部们见识了朱陈晋的胆识，也看到了他的决心。于是在3月25日，所有村干部都在征迁协议上签下名字，且第一时间腾空房屋，等待拆除。

　　“粘”和“磨”是朱陈晋的第三招“攻心计”。攻克遗留户，朱陈晋用的是“粘”字决。一名曾经“油盐不进”的遗留户，起初回答工作人员只有三个字“不同意”。为了说服他，朱陈晋连续五个昼夜牢牢盯住他“磨嘴皮子”，每天早上，对方还未起床，朱陈晋就带着各类材料、征迁协议守在楼下，晚上11点还待在他家聊天谈心。“难为阿晋这么辛苦，都替我们算好了账，你就在协议上签字吧。”终于，他的妻子被朱陈晋的行为打动，主动劝说丈夫签订征迁协议。此后，该户的态度也从理解转为支持，甚至主动成为“宣传员”，动员了7户亲属也签订了拆迁协议。

　　党员干部形成合力

　　起初，田宅自然村因为党员干部威信不足、人心散、矛盾深、历史遗留问题难、地理位置敏感、违建多、产权乱等众多问题突出，以至于当时有些干部认为在该村推进征迁工作难度过于巨大而心中没底，思想上出现动摇，甚至有人认为这是“不可能完成的任务”。

　　“其实，我们村的党员干部不是能力不好，而是因为人心不齐。”田川村党支部书记田小华对村党支部的情况十分了解。他也清楚，如果再不趁机把党员干部之间的心结解开，或许就没有比这更好的机会了，也会因此耽误了征迁大事。于是，田小华找到街道领导做“中间人”，主动缓和与部分党员干部之间的关系，也积极帮助党员干部理顺彼此的人际关系，重新搭建起党员干部与村民之间的“连心桥”。

　　心结解开了，关系理顺了，田川村党支部就此拧成了一股强有力的大绳——35名党员立下“不获全胜，绝不收兵”的军令状，组成16个攻坚小组，按照“就亲、就便、就近”原则包干负责850名村民签订拆迁协议。

　　八方支援助力加速

　　田川未来社区能有如此之快的速度，还离不开一支特殊的队伍。在这支队伍里，有来自多个部门的干部，有“两代表一委员”、乡贤，还有来自塔海城中村改造、东库城中村改造的骨干力量。

　　“考虑到田川未来社区时间紧、任务重、集中签约按计划启动相对较晚，我们不得不向各部门请求支援。”周秋旭告诉记者，战鼓一擂响，18名干部就进驻到村了，他们与街道干部并肩作战，合力攻坚。比如，在疫情期间，针对多名社员权证遗失找寻不易的问题，东城干部主动和自然资源和规划局、档案馆的工作人员多次上门为拆迁户调档，推动征迁工作。塔海、东库城中村改造的骨干力量则协助田川村的党员干部一起做好登记、清算、核对等工作，加班到凌晨是家常便饭。此外，第三方评估公司也是24小时守在村里，一旦村民有疑问，就重新进行测量、评估。

　　一直以来，东城街道的乡贤们都主动关心街道大事，积极参与各项工作，这次也不例外。得知田川未来社区重启征迁工作后，不少乡贤立即行动，利用自己的社会威望和关系网，为田川未来社区注入一股强大的征迁力量。

　　“当年，我们也是顶着压力，挨家挨户做工作。”塔海经济合作社党支部书记林红台说，他发现对于“村事”难点既要“开会说”，更要深入一线现场说、上门说。于是，林红台多次跟随街道干部来到农户家中“现身说法”，劝说农户在征迁协议上签下名字。

　　精诚所至，金石为开。与林红台一样，乡贤团中的王根红、项世海、徐文龙等成员都鼎力相助，为街道分担困难，为征迁提档加速。

　　党工委攻坚会开到现场

　　市领导现场办公部署拆迁事宜

　　街道主要领导一线指挥拆迁

　　查看拆迁现场，展望美好未来

　　“未来”高度

　　田川“未来”充满无限可能

　　何为未来社区？通俗地讲，未来社区是以满足人民美好生活向往为根本目的的人民社区，是围绕社区全生活链服务需求，以人本化、生态化、数字化为价值导向，以未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、能源、物业和治理等九大场景创新为引领的新型城市功能单元。随着新一轮科技革命和产业变革的深入，这种把现代人文与科技应用和高品质生活融合的社区建设模式，正成为国际热点。

　　未来社区是城市有机更新的一个方向性项目，关乎市民生活品质的提升，也关乎基层治理现代化。建设未来社区，就是要通过绿色、开放、共享等先进理念的植入，以及新一代信息技术的集成应用，为居民提供有归属感、舒适感和未来感的社区环境。在改善大民生的同时，更能驱动大投资、带动大产业、促进大转型。

　　田川未来社区以创智未来社区为目标，依托永康总部中心建设、人才引进政策支撑、优越的山水环境和便捷的区位交通等优势，推出建设产业孵化中心、轨交站点复合开发、共享社区花园、保留历史街区、绿色建筑创新、全过程工程咨询+工程总承包(EPC)等六大举措，形成创新创业、TOD开发、绿色发展、共享核心、品质生活、文化记忆等六大亮点，力争打造成中国五金产业孵化中心、中国未来居住模式示范区、中国生态文明城市样板区。

　　“未来社区试点，不仅仅带来新模式、新生活，它与前期推进的特色小镇建设有异曲同工之处，是扩大新一轮有效投资的抓手和平台。”周秋旭表示，未来社区或将成为一个支点，撬动东城释放“改善大民生、驱动大投资、带动大产业、促进大转型”四大红利，实现经济增长与美好生活“双赢”。

　　不仅如此，社区美学价值也是未来社区的重要内涵之一。在未来邻里场景的构想中，一个重要任务是，突出社区即城市文化公园的定位，以城市乡愁记忆和社区历史文脉为基础，营造承载民俗节庆、文艺表演、亲子互动等活动的邻里交往空间。

　　可以想见，田川未来社区将充满无限可能。