危废处置试点全面铺开 疏堵结合保生态助复产

　　开发区“借力”赋能传统企业绿色发展

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　　既要赚得进金山银山，也要守得住绿水青山。经济开发区作为我市工业经济主战场、转型升级排头兵，一直怀揣着这样一个“绿色发展梦”，为推动生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”协同共进而努力奔跑着。

　　连日来，开发区将“刀锋”对准部分企业环保意识淡薄、危废处置能力不足等瓶颈问题，恰逢其时打出各类组合拳，以政府引导和市场主导相结合、正向激励和反向倒逼相结合、统筹谋划和重点突破相结合、综合施策和分类指导相结合的导向，疏堵结合保生态助复产，全面铺开危废处置试点工作，为园区企业健康发展赋能“环保力”。

　　兵分7路上门服务　综合施策分类指导

　　“开发区五金制造产业集聚率超过92%，有大大小小企业2000多家，不少企业在生产过程中产生的工业固废里就含有油漆渣、油漆桶、磷化渣、污泥、废过滤棉、废活性炭的危险废物。这些危险废物普遍存在点位多、分布散、处置运转难、处置成本高、环境风险难管控等问题。”开发区党工委委员黄芦壹说。由于一些小微企业本身生产规模小，缺乏专业指导，导致出现产废源头分类不清、危废管理混乱、储存不规范、处置不及时等一系列问题，对企业的可持续发展带来不利影响。

　　自4月15日召开推进会后，开发区正式吹响了危废集中处置试点工作全面铺开的号角。

　　据悉，开发区的危废处置试点工作在“互联网＋”工业固废处置模式的基础上，遵循“谁污染、谁负责”和“依法处置”的原则，创新推出1个平台、2个闭环、3个服务、6个环节、9个目标的“12369”模式。具体做法包括：坚持政府主导、市场化运作、社会各方积极参与，秉持价格合理、处置方便、服务周到的原则，实施产废端和收贮端两个主体全流程闭环管理，为产废企业提供“产前、产中、产后”全程服务，做好产废、清运、收贮、处置、宣教、监管6个环节，努力实现“无废城市”创建的9个目标。

　　为更好推动危废处置试点工作开展，开发区党工委、管委会高度重视，联合金华市生态环境局永康分局、第三方运维公司（永康供联丽都环保技术服务有限公司），专门组建了开发区危废处置工作小组，建立危废处置中转站。

　　连日来，开发区危废处置工作小组依托“四个平台”管理和“三服务”活动的载体，在辖区12个网格区块的联企网格员带队下，兵分7路走访辖区企业，上门服务和指导危废处置试点工作的开展。

　　“随着国家环保政策的不断落实，环境监测系统的不断推进，环保执法力度的不断加大，产废企业主越来越意识到规范处置危废的重要性和迫切性。”黄芦壹表示，开发区危废处置工作小组通过连日上门走访发现，很多产废企业对试点工作开展表达了“迫不及待”的需求，浙江郎汇科技有限公司就是其中一家。

　　4月29日，郎汇公司负责人应先生在开发区危废处置试点服务小分队上门开展相关业务指导时，不仅完成了“无废城市”App平台“危废板块”安装注册，并与供联丽都公司工作人员当场签订了危废委托处置协议。“像我们这种小企业，产生的危废量不多，全年也没有1吨。但我们很清楚，量再少也是危废。根据相关管理规定，危险废物不允许自行处置，必须及时委托有资质的机构处置，不然会给企业埋下发展隐患。可就是因为量少，很多外地处置单位都不愿意接收，我们存放时间太长又不行，只好出高价委托处理。不过现在好了，危废委托给本地有资质的机构处置，危废贮存时间缩短了，处置成本降低了，这合同签得爽气。”应先生说。

　　无独有偶。群升集团的相关负责人吕先生对此前企业危废处置存在的瓶颈问题感触很深。由于我市之前尚无有危废处置专业资质的机构，该企业生产过程中产生的油漆渣、油墨及油漆桶等危废主要委托外地机构进行收运处理。

　　“公司正常生产情况下，一般需要一个月收运一次危废。为方便规范贮存，该企业专门设立了一个200平方米的危废仓库，但往往因为处置机构收运时间不固定，会出现要么处置不够及时，要么得加价的情况，为公司带来不少困扰。”吕先生说。

　　在吕先生看来，市供销社与杭州一达环保技术咨询服务有限公司联合创办了专业有资质的危废处置机构后，开发区开展的“互联网+”危废处置试点工作对辖区企业来说，是一场实实在在的“及时雨”。这不仅打开了产废方、处置方和运输方之间症结，解决了企业危废处置难题，还能降低企业不少运营成本。

　　上门服务

　　聚焦举报投诉案件　疏堵结合加强环保治理

　　开发区不仅在危废处置试点工作上创新不断，在环保治理的其他方面也是战斗力十足。

　　“企业是环境污染治理的第一责任主体，只有提高企业治污意识，落实企业防污治污工作，才能更好地推进环保工作健康开展。”黄芦壹说。今年以来，开发区按照管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的要求，加强与环保执法部门的协同配合，组成“环保卫士”队伍，紧紧围绕重点排污单位监管工作，以环保治理整改达标为底线，坚持问题导向，建立问题清单；坚持疏堵结合，强化整改提升，落实企业环保主体责任，扎实做好中央环保督察反馈问题整改，着力解决好突出环境问题。

　　“环保工作来不得一点马虎，你们公司的喷漆车间没有完全密封，员工没有在规定的调漆房调漆，废气处理设备没有定期维护，这些细节问题得抓紧落实，否则‘后患无穷’。”日前，在诚信路一家企业，开发区的“环保卫士”从喷漆车间、包装车间到厂区屋顶，对有可能产生废气的场所进行检查，当场提出整改意见和要求。

　　事实上，开发区“环保卫士”将每一个到企业整治的现场当成业务技术指导的课堂，围绕企业存在的“喷漆车间要怎样密封”“如何确保环保设施有效处理废气”“环评社会有哪些流程”等问题，一一耐心答疑解惑。“对于一些企业整改过程中遇到的堵点、难点，我们也会通过‘三服务’平台上报，向环保领域专家请教，协助企业解决。”开发区经济发展办的“环保卫士”李晓航说。

　　环评审批与验收手续是企业合法合规生产的必备手续。每到一家企业，开发区“环保卫士”都会要求企业出示环评相关手续，并对环评上的各项内容进行核对，看企业是否能按照环评要求开展环保工作。更重要的是，环评中有详细的针对企业的固废处理方法、环保设备维护方法等。企业若能充分解读、一一参照环评要求进行日常环保管理，将会起到事半功倍的效果。

　　不过，开发区“环保卫士”在开展工作中发现，有的企业之所以会被投诉举报，主要是因环保认识不到位或者存在侥幸心理。针对这类企业存在严重污染或者拖延时间不整改的情况，“环保卫士”采取强硬的查处措施，严格执法。前不久，开发区苏溪工业功能分区一家加工厂，在喷漆过程中存在废气污染，且未安装废气处理设备，“环保卫士”当场查封相关设备。

　　“截至4月27日，开发区‘环保卫士’共完成生态环境污染问题调处69件，其中涉及噪音污染43件、废气污染20件、废水污染2件，其他4件，办结率100%。”李晓航说。下一步，开发区还将对存在的问题举一反三、标本兼治，从源头上完善制度、堵塞漏洞，更好地把环保的“高压线”立起来、严起来，及时研究新发现、新出现的问题，精准施策，着力构建长效机制，护航工业经济高质量发展。

　　现场检查

　　现场查封

　　□记者 徐敏 通讯员 胡晨 王珍