经济业态破茧成蝶 环境生态破旧立新 精神状态破除迷关

　　“三态三破”造就出彩西溪

　　西山景区游客如织

　　蜜梨节带动农业发展

　　美丽乡村旧貌换新颜

　　纵是深冬藏不住，一派振兴看西溪。街道笔直宽阔，墙面干净整洁，演员往来如织，游客络绎不绝，项目四处开花，建设如火如荼……漫步西溪镇街头，走进影视小镇各村庄，一个全新的高质量发展新画卷在眼前徐徐展开。

　　环境更美、产业更优、干劲更足，这就是现在的西溪。今年以来，西溪镇谋深谋实全域发展中西溪的目标定位，深刻把握和践行“两山”理念，打造了经济业态破茧成蝶、环境生态破旧立新、精神状态破除迷关的“三态三破”出彩点，开创了大美西溪高质量发展新局面。

　　□记者 王导

　　A出彩点一：—— 一二三产稳步发展 经济业态破茧成蝶

　　影视旅游产业是西溪经济弯道超车关键引擎。经过近几年发展，西溪影视基地已经逐渐走向成熟，越来越多的剧组知道并来西溪取景拍摄，带动了当地影视和旅游产业蓬勃发展。

　　但是，西溪影视旅游产业依然还处在发展初期，发展局限仍然明显，接待容量尚有空间，产业层级提升在即。“好比一只蝴蝶，我们未来无限美好，但眼下正处在‘破茧’阶段，只有破了茧，才能真正成蝶。”西溪镇党委书记施志华说。

　　西溪影视旅游产业的“茧”如何破？

　　今年来，西溪镇依托项目提档影视小镇配套服务品质，全面迸发影视旅游业态活力。成功招引“西山景区”项目落地建设，累计完成投资6000万元，“五一”试运营期间接待游客近10万人次，取得良好经济及社会效益；寺口影视旅游商业街区打造项目目前已拆除房屋196间、合8400平方米，平整土地一万多平方米，基本完成涉及农户异地安置；金园民宿集聚村建设项目计划开办民宿36家，目前已完成注册30家、对外营业12家。

　　不仅如此，西溪镇通过举办第四届西溪影视旅游文化节、首届西溪影视旅游高峰论坛暨投资洽谈会、首届场地汽车越野赛、第三届“影视西溪杯”微电影邀请赛等10多场大小活动，吸引了大量游客。

　　数据显示，截至今年，西溪影视基地共接待剧组220个，拍摄收入达 360万元；影视西溪累计接待游客65万人次，带动三产消费3000万元，同比分别增长22%和81%。

　　随着影视产业破茧发展，今年西溪农业经济转型步伐也随之加快。在保障农业基础生产前提下，融合影视旅游元素，做优做强高效生态农业+影视旅游产业文章，通过举办包括开幕式、写生、采摘游等系列活动在内的西溪第十一届“蜜梨节”及首届“蜜桃节”等活动，带动农民增收近500万元。

　　今年，西溪镇实现破茧发展的还有工业经济。9月3日，西溪镇小微企业园规划建设现场一派热火朝天，不到24小时，完成了7.2万平方米地块清表工作，开启了西溪镇优化区域工业布局助力转型升级的新局面。

　　今年来，西溪镇坚持以“三服务”活动为抓手，主动作为，形成“助企强企”强大合力，以优质服务破解企业发展瓶颈，为工业发展提供有力保障，累计解决涉企问题26项，顶住了下行压力。截至11月份，西溪镇实现规上工业总产值5.14亿元；实现固定资产投资0.92亿元，同比增长666.7%。

　　然而，尽管经济下行压力较大，但西溪镇依然坚持“两山”理念不动摇，转型升级步伐不停歇，大力开展工业区环境整治提升行动，累计完成“低散乱危”块状行业整治31家，淘汰落后产能企业2家。同时，发展省级科技型中小企业1家，完成企业股改1家，培育专精特新企业3家。

　　一年来，西溪镇以提高经济发展质量和效益为中心，深入挖掘产业潜力，实现了一二三产稳步并进，各类经济业态开始破茧成蝶。

　　B出彩点二：—— 绿色为笔美丽为底 环境生态破旧立新

　　集镇主干道两侧建筑立面斑驳杂乱，店面招牌各式各样，占道经营、乱摆杂物随处可见……前两年的西溪，“集镇病”突出，让这个影视基地失了美丽，少了味道。

　　今年，西溪镇全力开展小城镇环境综合整治，创新实施“三统一”日常工作推进机制、“N+1”网格管理机制、问题交办机制、“777”攻坚管理机制等特色工作法，发动全镇1680名党员干部投入整治工作，紧盯重点区域、重点地段、重点部位，对建筑外墙立面、商户店招店牌、防盗窗等进行统一规范整治；将坑坑洼洼的水泥路面整修为平整光滑的沥青路面；将密如蛛网的架空线缆整改为统一的箱式变压器……一处处“脏乱差”变成“风景画”，一幅幅“作战图”成为“实景图”，昔日“破旧”小镇实现了美丽嬗变。

　　截至目前，全镇累计整改交办问题1845个，清运堆放垃圾6万余吨，平整闲置地块14.8万平方米，完成道路硬化、改造7.4万平方米，绿化5.5万平方米，赤膊墙粉刷上色14.4万平方米，31个整治项目全面完工，集镇面貌焕然一新，成功打赢了集镇环境落后“翻身仗”，获评小城镇环境综合整治省级样板镇。

　　此外，西溪镇还创新推行“周三集镇整治行动”，通过网格包干的方式每周三组织集中整治，确保集镇常态化管理。

　　绿色为笔，美丽为底。今年来，西溪镇坚持“生态为基”理念，着力厚植西溪生态优势，夯实绿色发展基础，累计种植珍贵树种8000余株，完成平原绿化215亩；基本完成永磐公路两侧租地绿化；创建1个“一村万树示范村”；累计清理河道沟渠205公里、改造提升32公里，其中东溪成功获评金华市级最美河湖；大力开展扬尘治理、秸秆禁烧、VOC整治等行动，47家五金涂装企业全面完成治理。

　　创新推行环境整治“对标比拼勇赶超”活动，各村结对比拼环境整治，全域化打造美丽乡村“升级版”。目前“污水零直排区”创建已顺利迎来金华市级验收；垃圾分类优秀村创建率达70%，其中10个村开展省资源化处理试点；拆除违建148宗，拆除面积3.5万平方米；美丽宜居示范带建设稳步推进；成功创建美丽乡村永康市级达标村4个、争创省级、金华市级示范村各1个，并即将迎来验收。

　　一年来，西溪镇以实现绿色生态发展和建设为根基，因地制宜创新机制，在西溪大地上绘出了名为“绿色”的美丽画卷。

　　干净整洁的集镇主干道

　　C出彩点三：—— 以人为本身心两安 精神状态破除迷关

　　遇到问题是否求助有门，求助时能否得到妥善解决，这是老百姓幸福感的重要来源。倘若信访渠道不通，积案重重难解，则社会民心渐失，和谐民生无从谈起。

　　“每个案件可能看起来都不大，但对身在其中的人来说都是事关切身利益的大事。只有把一件件百姓的事给落实好，才能一点点凝聚起大家对生活在西溪的幸福感，真正感到身心两安。”西溪镇镇长李卓说，以人为本，便是初心。

　　在这样的理念下，西溪镇不断总结探索“枫桥经验”、“龙山经验”的西溪做法，创新推行“初心1+1”分级包案接待制度，确保每件来访有人包案。百姓有问题，直接找到“初心1+1”接待室就有专人接待建档，确认属于职权范围内的立即交办至联村干部，启动第一级包案负责制。联村干部无法解决或百姓不满意，则上交工作片书记或分管领导，启动第二级包案负责制。问题实在复杂难解，则启动最高级包案制度，党政主要领导亲自主持协调，直至问题解决。

　　今年来，全镇共累计接待信访件291件，信访回复率达100%；调处疑难矛盾纠纷3件，成功率达100%。2019年，西溪镇无重大群体性事件发生，实现“零进京访”，并持续保持“零诉讼”，成功化解国家级信访积案1件、金华市级积案1件，实现积案清零。

　　与此同时，西溪镇还积极推进民生保障工作及各类民生项目，完成中心幼儿园项目征迁工作，新建永康普济西溪康养中心、永康市西溪镇残疾人之家；创新建立“西溪贴心三服务”品牌，试点开展民情民访代办工作，代办事项275件，满意率达100%，大大提升了服务能力，增进社会福祉。

　　以人为本，不仅针对普通百姓，也针对党员干部。今年来，西溪镇以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，创新举办每季度“85后”青年干部座谈会、实施村级主职干部“季季谈”等活动，谈问题，说困难，出对策，关心关爱干部工作生活。启动青年干部“红色成长”计划，组织青年干部深入参与小城镇环境综合整治等一线工作，锻炼干部攻坚克难能力；定期组织党支部书记培训会，提高村干部抓党建、抓发展能力。开展“新锐之星”等先进称号评比，激发干部干事创业热情，拼争抢创完成宣传、人武、统战、团委、妇联、工会等各线工作。

　　为鼓励后备干部，西溪镇实施“薪火工程”，对113名农村后备干部建立“一人一档”，为表现优秀的干部开辟入党绿色通道，全镇共有6名后备干部借此成为入党积极分子、7名确定为发展对象。系列行之有效的制度举措，让西溪镇党员干部切实提高了的凝聚力、战斗力和向心力，遇事不推诿、不后退，做事冲在前、有盼头。

　　一年来，西溪镇以改善民生和服务为根本的系列制度实施，让西溪群众得以身心两安。而以党风廉政建设和队伍管理为抓手的众多举措落实，则让西溪镇党员干部进一步破除了精神迷关，凝聚起十足干劲，营造出气正风清。