加大企业扶持力度 有效激发市场活力

　　我市位列全国营商环境百强县第13位

　　□记者 颜元滔 吕高攀

　　本报讯 近日，赛迪顾问县域经济研究中心发布了《2019中国县域营商环境百强研究白皮书》，我市位列“全国营商环境百强县”第13位，体现了我市在有效激发市场活力，改善营商环境方面取得的良好成果。

　　据悉，《白皮书》从公开透明、企业活力、要素吸引、设施领先、生态友好五个方面，对县域营商环境进行评价，形成2019年度全国县域营商环境百强名单。

　　优化营商环境，是不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动县域高质量发展的关键举措。今年以来，面对错综复杂的宏观形势，我市紧紧围绕“高质量、竞争力、现代化”的发展要求，以推进智能制造工作为主线，以优化营商环境为具体抓手，精准发力，组合出拳，不断提升民营企业的获得感，工业经济各方面发展实现了稳中有进，金融贷款不良率下降到较低水平。

　　今年是我市优化营商环境年。我市以稳企业为出发点，守牢实体经济基本盘，完善出台了《永康市数字经济发展实施方案》《永康市实体经济翻身战三年作战计划书》等，同时持续降本减负，全面落实支持和服务民营企业经济发展的26条具体措施，上半年累计减轻企业税费负担6.42亿元，兑现工业口奖励资金超1.5亿元。大力开展“三服务”活动，完善领导干部结对服务企业制度，由市四套班子领导带头，1000多名干部下沉到一线，为企业、群众和基层送服务、办实事、解难题。

　　目前，我市重点骨干企业智能制造意识和工业线干部服务数字化制造的素质能力显著提升，14个智能化工厂（车间）项目稳步推进。同时，我市加快推进老旧工业点和小微企业集聚片区的改造提升，20个小微企业园先后开工，结合细分行业培育等工作，聚焦五金制造等新旧动能转换，多模式开发小微企业园，探索行业龙头企业建设小微企业园，鼓励产业链上下游企业集聚入园，全面打造传统工业园区升级版。我市还树牢“亩均论英雄”理念，制定出台《永康市工业企业亩产效益综合评价办法（试行）》，着力构建以亩均税收、亩均增加值、单位排污权增加值等为评价指标的工业企业亩产效益综合评价体系。同时，我市注重评价结果运用，通过分类排序、动态管理，实施用地、用电、用水、排污、税收等资源要素差别化政策，完善资源要素差别化配置机制，推动资源要素向优势企业、优势产业配置。

　　此外，我市将进一步推进“三服务”工作，进一步扩大服务企业的覆盖面。围绕企业生产用地紧张、融资需求大、办理环评难等问题，完善企业难题交办、部门承办、定期反馈制度。明确办理部门主体责任，完善奖惩措施，推动“三服务”工作向纵深开展，切实提高企业的满意度和获得感。强化部门协同，按照“一张惠企政策清单”“一个信息平台”“一个政企互动共治机制”“一套奖惩办法”“一个电子督查系统”等惠企政策落地“五个一”机制，确保惠企政策更新发布、咨询受理、申报办理、意见反馈等工作落到实处。

　　相关部门负责人表示，下一步，我市将持续加强对中小企业的扶持力度，打通金融服务的“最后一公里”，加强土地资源等要素保障，加大人才引进力度，强化服务意识，持续营造更加健康良好的营商环境。