初心守在行动上 使命落在岗位上

　　主题教育赋能 开发区奏响高质量发展强音

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　　初心不改方能使命必达。在经济开发区，“不忘初心、牢记使命”不是写在纸上的生硬文字，也不是挂在墙上的僵化条文，已经成为全体党员、机关干部终身学习的必修课，铭刻在大家内心深处的信仰。自全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动以来，开发区党工委通过强党性修养、找问题差距、抓整改落实，提升党员干部的凝聚力和执行力，有力有序推进主题教育走深、入心、落实。

　　连日来，记者发现，开发区“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成了推动广大党员干部服务群众服务一线的全面“动员令”，成了推动全区上下比拼担当、比拼实绩的实践“练兵场”。围绕百姓民生，聚焦企业发展，开发区广大党员干部把初心守在行动上，使命落在岗位上，疏“堵点”、化“痛点”、解“难点”，让一系列实实在在的“赋能”举措，激荡高质量发展强音。

　　创新推出“初心套餐”，激发主题教育活力

　　初心，在学习思考中坚守；信心，在交流研讨中增强；力量，在共学共识中凝聚。开发区党工委按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，注重顶层设计，针对区直单位、农村、社区、非公企业等不同类别基层党组织现状开展专题调研，摸清底数、精准施策、科学谋划部署“十个一”的“初心套餐”，创新开展一系列载体丰富、形式多样的活动，给党员干部“补钙加油提能”，为开展主题教育筑牢思想基础，营造浓厚氛围，释放激发新活力。

　　“‘十个一’的‘初心套餐’主要包括：每个班子成员联系一个重点村，每个机关干部学习一本原著，每个班子成员上好一堂党课，每个班子成员开展一次自我批评，每个班子成员带头解决一起矛盾纠纷，每个班子成员牵头领办一项重点工作，组织一次‘初心之旅’，举办一场青年干部主题演讲比赛，组织一次专题民主生活会，开展一次廉政自查活动。开发区致力通过开展这一系列活动，促使广大党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。”开发区党工委书记、管委会主任胡文建说。

　　专题辅导再充电

　　19日上午，开发区党工委组织专题辅导，邀请相关专家为园区企业、农村250多名党员干部授课，用理论知识武装头脑、指导工作，推动主题教育走深走心走实。

　　开发区党工委、纪工委邀请市主题教育宣讲团成员、市纪委派驻第六纪检组副组长赵开浪为与会党员干部带来了一堂生动的廉政教育课。赵开浪结合身边案例道出了全市清廉建设带来的变化，也指出了目前依旧存在的基层廉政责任递减、少数党员存有侥幸心理、优亲厚友小微腐败等问题。他告诫党员干部谨记学习纪律规章，做到经常对照、始终遵循；谨记带好党员队伍，做到知责担责、履职尽责；谨记纪律规矩是“高压线”，做到遵规守纪、绝不触碰。

　　“赵老师的廉政教育课既有理论的高度，又有实践的深度，更有极强的现实指导意义，让我受益匪浅。”开发区杜山头村党支部书记周红权说。

　　随后，胡文建以“不忘初心、牢记使命”为主题，结合个人学习体会和开发区工作实际，向与会人员上了一堂主题大党课，深入浅出地指出共产党执政是历史的必然选择，以及当前形势下开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本遵循。

　　胡文建提出，与会人员要感悟初心、深化认识，在回溯历史、理解内涵中坚守初心；要对照初心、提高标准，在学习先进、对标一流中查找差距；要践行初心、落实工作，在整改提升、交好答卷中勇担使命。要把创新发展作为第一要务，不驰于空想、不骛于虚声，以严的标准和实的举措,为推进开发区社会经济事业高质量发展作出更大的贡献。

　　红色印记寻初心

　　当天下午，开发区党工委组织班子成员、中层干部及开发区主题教育办成员前往舟山镇方山口村的中国工农红军第十三军第三团纪念馆开展“初心之旅”活动，重温红色历史、追忆红色足迹、感悟党的初心和使命，汲取信仰和前行的力量，在继承优良革命传统中坚定守初心、担使命的理想信念。

　　“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身……”置身“红三团”纪念馆，开发区党员干部整齐着装，庄严站在党旗前，重温入党誓词，铮铮誓言声声入耳，令人心潮澎湃。

　　在布满红色印记的纪念馆内，无数镌刻在历史深处、令人铭记的时刻停留在这里。开发区党员干部一边听方山口村党支部书记徐天程讲述“红三团”的光辉事迹，一边参观红军当年穿过的蓑衣、用过的油灯、睡过的床、用过的兵器，曾经“苍山如海、残阳如血”的烽火往事犹如电影一般跃然眼前，不由得为之动容。

　　循着“红三团”革命先烈的足迹，开发区党员干部身体力行重走了一段意义非凡的红军路，深深为革命先辈在艰苦卓绝环境下追求真理、坚定信仰的革命精神和建立的丰功伟绩所感染、所触动。不少党员干部表示，从先辈们走过的路上去体会和追寻中国共产党的革命初心，凝聚在红色档案里的坚定理想信念、优秀革命传统和优良战斗作风，成为了激励他们传承红色血脉、奋力建功新时代，汲取永葆生机、不断前行的强大力量。

　　党员干部重温入党誓词

　　党员干部集体上廉政教育课

　　党员干部重温红色历史

　　堰头小微企业园拆迁现场

　　西朱小微企业园建设现场

　　工业固废处置经验推广现场

　　智慧安监应急系统推进会现场

　　党员干部重走红军路

　　深耕细作多维赋能，各项工作乘势而上

　　主题教育活动，越学头脑越清醒、信念越坚定，越学方向越明确、思路越清晰。但学无止境，开展主题教育学习基础是真学，要往深里走；关键是真信，要往心里走；目的是真用，要往实里走。这不仅要求全区党员干部持之以恒学、率先垂范学、联系实际学；更要把学习成效转化为落实党中央决策部署的政治自觉，转化为做好工作的思路举措，转化为解决问题的能力本领，转化为增强党性的实际行动。

　　为此，开发区将主题教育作为强有力的“鞭策棒”贯穿于经济社会各项工作建设之中。在坚持问题导向、严格对标对表、坚持立行立改、加强统筹推进等方面深耕细作多维赋能，扎扎实实服务企业、服务群众、服务基层，着力解决开发区堵点、痛点、难点问题，助力推动黄城里综合体尽快落地，完成北三环、皇城路和诚信路政策处理，加快长恬、苏溪、邵塘和荆山夏（后吴）村集体留用地建设，推进工业经济、信访维稳、纪检监督、“污水零直排区”和“十无村”创建等各个重点项目、重点工程、重点工作乘势而上，真正实现高质量发展。

　　小微企业园克难攻坚发力建设

　　小微企业园建设是推动工业经济转型升级的重要突破口和增长极，是拓展高质量发展空间的有力抓手。开发区始终坚持与产业集聚、治危拆违、拆后土地利用、招商引资等工作有机结合，实行老工业区提标改造、村集体留用地标准化工业开发“两条腿走路”，高起点、高标准建设堰头小微企业园和西朱小微企业园。

　　堰头小微企业园主要涉及堰头村、炉头村和荆山夏村，共有低小散用地企业48家。按照总体规划设计方案，该区块规划面积约23万平方米，将按照“高端规划、标准建设、配套完善、高效利用”的要求分期推进。但由于一些历史遗留问题，企业情况复杂，对象政策处理难度大等问题，该小微企业园都面临不小的阻力，项目建设进度一度滞后。

　　自“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来，开发区党工委将推进小微园建设作为检验主题教育学习成果的“考场”，多次召开专题班子会议，深入实地考察研究，组织党员干部迎难而上，集中开展克难攻坚行动，形成了一股势如破竹的强大攻势。

　　24日下午，记者在堰头小微企业园现场看到，开发区正组织工作人员对该区块开展第32次拆迁行动。“这是整个堰头小微园区块被拆除的倒数第6幢高楼。我们在拆迁的同时，同步进行整个区块的基础工程建设，力争早日建成投产，创造效益。”开发区管委会副主任朱跃军说。目前，该小微企业园10千瓦电力迁改管道已完工，两条主干道建设已进场施工。”

　　这边堰头小企业园的拆迁工作稳步推进，那边西朱小微企业园的施工建设也是如火如荼。而这背后离不开开发区党工委、管委会的给力支持。

　　西朱小微企业园项目规划总用地面积约4.68万平方米，九龙村西朱自然村以“股份筹资、集体联建”的形式，按照“统一规划、统一建设、统一监管、统一验收”的要求，拟建成标准厂房9幢，办公楼1幢。前期由于施工单位迟迟不到位、村民思想不统一等问题，导致该企业园建设停滞半年之久。为此，开发区党工委、管委会积极协调，多次召集专题班子会议、村党员干部、村民代表会议积极研讨，破题解决该小微企业园停滞困局。

　　“就在上个月，我们将西朱小微企业园工程分三个区块再次完成工程招投标，重新启动了项目建设工作。目前这三个区块涉及的标准厂房建设进展都在有条不紊地推进中，预计明年就能建成投入使用。届时，将给村集体和村民带来每年2000万元的收益。”朱跃军说。

　　工业固废处置经验在全市推广

　　17日，在我市召开的工业固废处置推进会上，开发区工业固废处置的“五步法”经验向全市推广。

　　对开发区来说，开展工业固废处置试点工作就是主题教育活动中“检视问题、解决问题、破解难题”的有效载体。试点工作推进背后承载的是开发区1500多家工业企业固废处置出路难的难题。

　　自5月份开展试点工作以来，开发区在市委、市政府及各相关部门的大力支持下，创新实践，围绕工业固废处置管理的“源头管控精细化、收运过程专业化、处置能力匹配化、存量清零动态化、高压严管常态化”原则，通过“政府引导、企业付费、第三方服务”的形式，走出了一条“互联网+集中处置”的工业固废处置之路。

　　开发区通过公开招标引进第三方公司，设置准入条件，公开报名。经审核，指定海呈公司为此次试点唯一第三方服务公司。多次召开企业动员会，全面发动，依托“四个平台”，落实网格责任，按区域划分为13个企业网格和29个村级网格，每个网格落实责任人、第三方公司联系人和行政执法联系人；会同环保、执法联合编制《工业固废处置试点工作告知书》，及有关规范性文件，为工作推进提供政策依据；总结归纳工作推进 “五步法”，以大促小、以点带面，全域推进工业固废处置。

　　为推进工业固废减量化，开发区协助海呈公司租用企业闲置厂房作为分拣中心，设置的一条自动分拣生产线已投入运行，按照“八个统一”管理原则，配备专业工作人员和车辆，确保规范化。不仅如此，开发区还提供了一万平方米的建设用地，用于建设工业固废分拣中心，目前已完成规划并进入施工建设阶段。

　　开发区通过源头治理和终端倒逼，加强环保、综合执法、市场监管、公安等部门力量的整合，对辖区500多家企业、9个垃圾中转站、25个废品收购点进行数十次联合执法，立案查处了18家企业的违法行为，加快企业规范处置工业固废的进度。目前，开发区已有90%的企业安装注册了“无废城市”APP，规上企业实现全覆盖。开发区根据厂区规模和产废量按ABCD四类建设贮存场所，量身制定方案，并在各村和小企业集中区块建成12个规范分类的工业固废贮存场所，下一步将增至30个。

　　开展工业固废处置工作5个多月，开发区已处置低价值、无价值工业固废4178吨，其中焚烧发电3884吨、填埋117吨、回收利用177吨，有效达到了工业固废减量化、资源化、无害化的预期目标，有效助推开发区循环化发展。

　　智慧安监应急系统试点运行

　　23日上午，记者从开发区日常安全监管与应急处置工作推进会上获悉，开发区以辖区四期和苏溪老工业功能分区为试点，开展安全生产监管应急指挥试点工作，投入运行集企业信息综合管理、政府安全监管、应急辅助、公众监督举报于一体的安全监管与应急应用软件辅助系统。

　　“开发区作为我市工业经济主战场，转型升级的排头兵和五金制造的先行区，经过19年快速发展，已呈现出厂多、店多、人多、出租房多、工地多的‘五多’现象，给全区的安全生产管理带来严峻的挑战。”会上开发区党工委委员黄芦壹围绕主题教育活动，结合辖区近年来发生的安全事故案例，向试点区块的企业负责人道出安全生产监管、提高应急处置能力的重要性和必要性。

　　黄芦壹介绍，之所以选择四期及苏溪老工业区块作为先行试点区块，主要是该区块汇集的218家企业中，既有规上企业，也有小微企业，涉及五金八大行业。经过前排查，该区块企业存在电器线路、消防设施、机械防护等方面的事故隐患。

　　为全面提升安全生产基础水平，提高应急处置能力，有效遏制重特大事故发生，开发区早在7月份就开始筹备，投入近百万元委托北京中安科创公司开发安全监管与应急应用软件辅助系统。

　　该系统投入运行后，将对开发区试点区域的218家企业建立“一企一档”并实行数据库管理，通过该辅助系统对企业和区域安全的大数据进行定性、半定量评估与分析，开展红、橙、黄、蓝四色预警，现已初步构建安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制。

　　试点期间，开发区将不遗余力推广第三方社会化服务，为企业提供安全生产技术、管理、咨询、指导与服务的安全管理模式，弥补现阶段政府安全监管人员力量不够，网格员检查业务、专业性不强的不足。与政府监管形成合力，有效杜绝小微企业安全生产工作“无人管、不会管、管不好”，只注重生产，不注重安全等突出问题，对补齐安全短板、缩短或消除“安全最后一米距离”，真正为开发区的安全生产和应急处置插上“智慧”翅膀。

　　下一步，开发区安监中队将加大对重点企业、重点行业、重点部位、重点隐患的巡查密度和力度，督促企业一般事故隐患能立查立改，重大事故隐患能责令限期整改到位，做到能查能改，实现隐患闭环管理。对事故隐患拒不整改、久拖不改的企业，开发区严格采取挂牌督办、停产停业、关停整顿等多种执法手段，有效保障隐患整改到位。

　　□记者 徐敏