制度先行 文化先行 试点先行

　　我市医共体建设为基层输血造血

　　□记者 章芳敏

　　本报讯 近日，市一医院长朱东波带领总院医疗业务、质量评价、人力资源、公共卫生、财务、医保、信息、后勤保障八大管理中心负责人前往经济开发区卫生院调研“联合病房”建设进展情况。这是我市医共体建设试点先行的缩影。

　　今年以来，我市卫健系统秉持“以人民为中心、以健康为根本”的理念，坚定不移将县域医共体建设向纵深推进，通过“制度先行、文化先行、试点先行”，为基层输血造血，让群众有更多获得感，取得了阶段性成效。

　　“制度先行”即搭框架建机制。截至目前，我市已完成卫健局、医共体牵头医院、医共体成员单位权责清单的制定，明确了医共体管委会、行业主管部门、医共体的主要职责和权责界限，成立了市一医和市中医院两大医共体。5月22日，市卫健局又成立由全体班子成员、相关科室负责人和医共体牵头医院院长、分管副院长组成的“医共体建设”工作专班，每两周召开例会，研究解决工作中遇到的阶段性困难和问题，明确下一步工作。紧接着，《永康市医共体章程指导意见（试行）》《永康市医共体“管理中心”设置指导意见》《永康市双向转诊和分级诊疗管理办法（试行）》等文件陆续出台，从制度上保障医共体建设的实施。

　　融合先要融心。我市医共体成立之始就十分重视文化的融合，先后完成了医共体统一LOGO设计，清廉医院建设、心脑血管急救体系培训等等，总院与分院一起进行，同时大力推行特色专科建设，确定各基层卫生院自身专业特色，如芝英中心卫生院的外科特色、舟山镇卫生院的中医特色等，让每个分院实现“一院一品”。医共体单位还通过拔河比赛等文体活动增进交流融合。

　　值得一提的是，我市在医共体建设先试先行中突出构建“六大平台”，全面打造“清廉医共体”，创新推出“医共体+肿瘤早筛”工作，快速推进“最多跑一次”工作。到目前止，基层医疗机构开展慢病长处方服务以及中药代煎配送服务均达到100%，各医疗机构门诊开展智慧结算覆盖率100%，50%基层医疗机构实现网上预约接种服务，50%市直医疗机构接入浙江健康导航平台，80%基层医疗机构开展常态化夜间门急诊医疗服务和住院服务，100%医疗急救站点实现和120急救信息系统实时联通，市直医院均已建立“一窗受理、一站式服务、一章管理”服务模式。

　　据悉，两个医共体都已完成成员单位的全-专科联合门诊建设，其中市第一人民医院医共体18个，中医院医共体12个，并按要求下派牵头医院专科医生到成员单位联合门诊定期查房、坐诊等。而且医共体专科医生已加入家庭医生签约服务团队，市第一人民医院医共体牵头医院组织了心血管、消化、呼吸、神经、急诊内科、外科、妇产科、儿童等专科医生40名加入到10个成员单位的家庭医生签约团队，市中医院医共体牵头医院组织了36名各专科医生加入到6个成员单位的家庭医生签约团队中，为签约居民提供更专业的服务。市一医还在经济开发区分院试水“联合病房”，目前相关工作正有序推进中。

　　市卫健局局长李兴周说，医共体建设的最终目标，就是要让群众平等享有更高水平的医疗卫生服务。接下来，我市将对照省卫健委2019年度医共体建设重点任务清单，加快医共体建设，推动全市卫生健康事业跨越式发展。