全市“四未”土地清查处置

　　暨全域土地综合整治工作动员部署会要求

　　盘活存量用地 拓展发展空间

　　□首席记者 张赤奎

　　本报讯 21日，我市召开“四未”土地清查处置暨全域土地综合整治工作动员部署会。市长朱志杰强调，各镇街区和相关部门要将“四未”土地清查处置和全域土地综合整治作为拓展发展空间的重要抓手，坚决打好盘活存量建设用地这场硬仗，为经济社会高质量发展奠定坚实基础。市领导胡积合、吕群勇参加会议。

　　“四未”用地，是指批而未供、供而未用、用而未供、用而未尽等各类低效用地。今年，我市将通过开展“四未”土地清查处置，查明“四未”土地的总量、类型、成因、现状，并根据调查情况，制定“四未”土地分类处置方案，摸清全市工业用地现状；充分利用工业用地数据平台和动态更新机制，大力推进“标准地”出让、分阶段验收、亩均效益综合评价等措施，建立项目用地的全覆盖、全流程、全方位的长效监管机制。到今年年底，全市将消化批而未供土地面积1500亩，闲置土地面积下降20%。

　　与此同时，我市将以全域土地综合整治为抓手，对农村生态、农业生产、建设空间进行全域优化布局，对高标准农田进行连片提质建设，对存量建设用地进行集中盘活挂钩，助推乡村振兴战略实施。到2020年，全市实施全域土地综合整治与生态修复工程村不少于16个，其中今年启动先行试点工程1个，2019年启动工程实施15个，到2020年全面完成建设。

　　朱志杰说，高效集约用地是大势所趋，破解土地要素瓶颈制约，需要将盘活存量作为重中之重。要将拆违、“四未”土地清查处置、全域土地综合整治作为盘活存量的主抓手，紧紧抓住浙江省列入国家全域土地综合整治试点省份的重要机遇，抢抓规划审批、永农调整、增减挂钩、指标奖励、地类变更等方面的试点政策红利。同时，要摸清工业用地现状，为推进“亩均论英雄”改革打好基础。

　　就做好“四未”土地清查处置和全域土地综合整治工作，朱志杰要求各镇街和相关部门真抓实干，高标准完成目标任务。在“四未”土地处置方面，要做到“三个到位”，即底数摸排要到位、土地分类要到位、分类处置要到位。在全域土地综合整治方面，要做到“三个积极”，即积极参与试点，每个镇街区都要有试点区域；积极深化改革，推广义乌农村土地制度改革经验，探索农村建设用地保障机制改革，探索现代农业发展用地机制；积极整合国企资源、资金资源和村级土地资源。要精心组织、敢于担当，抓紧出台政策，以细致再细致、扎实再扎实的作风，抓就抓到位、做就做彻底，确保抓一样成一样。