刚柔相济化解矛盾于无形

　　□本报特约评论员

　　赵开浪

　　法律是冰冷的，法官是有温度的，审判是刚性的，调解是柔和的。各法庭建立诉前调解机制，抓住矛盾萌芽状态的有利时机，动之以情，晓之以理，述之以法，哪怕是闹得不可开交的纠纷矛盾，依然存在调解的可能性。

　　法律是冰冷的，法官是有温度的，审判是刚性的，调解是柔和的。解决各类基层纠纷矛盾，关键是建立诉前多元大调解机制，培养一支懂法律、有威望、善奉献的调解员队伍，让双方当事人感受到调解的善意和诚意，通过刚柔相济的办法，化解矛盾于无形。龙山法庭创新推出“今日我当值”活动，组织动员村干部与乡贤参与调解，成功化解一起起纠纷，促进了社会和谐稳定，被省高院作为典型推广。

　　社会转型期由于经济发展压力、价值观多元化等因素叠加影响，各类矛盾频发。近年来，双方当事人在同一份证据材料上互为相反，表明其中一人造假，这种昧着良心的人也在增多。还有个别政府部门、镇街道区政府办事处程序不到位不规范，成为被告之事也呈上升趋势。守护公平正义，化解各类纠纷矛盾，大调解可以大有作为，也应该大有作为。当然，大调解必须与大审判有机结合、缺一不可。

　　化解纠纷最有利的时机是在矛盾处于萌芽状态。在矛盾发展初始阶段，双方当事人之间差距相对较小，调解时如果各退一步，加上辅助法律的刚性认知，达成共识的可能性较大。我市位于乡镇的龙山、芝英、象珠、石柱四家法庭，是法院在农村的延伸，是老百姓家门口说理、评理的地方。各法庭都建立了诉前调解机制，“退一步海阔天空”，哪怕是闹得不可开交的纠纷矛盾，依然存在调解的可能性。抓住矛盾萌芽状态的有利时机，动之以情，晓之以理，述之以法，哪怕调解不能成功，也能为稳定双方当事人情绪，避免事态恶化发挥积极作用。

　　刚柔相济化解纠纷要整合各种力量。每一个镇、村都有一批调解骨干，他们可能是村干部，可能是人大代表，也可能是乡贤能人，把他们的力量调动起来，建立以法庭调解为核心，多层次、多角度且又灵活的调解网络，需要动一番脑筋。一是可以建立调解人才库，“一把钥匙开一把锁”，化解不同的纠纷矛盾有不同的专业人才。二是组建专业的调解团队，现在资源较分散，如村干部有每月5日接访活动、镇街道区有信访包案的领导、机关部门也有对相关信访的联系干部、还有市领导下访接访，化解是最好的稳定，各种调解资源都应该与法律途径相对接，在法律的框架内调解。

　　化解纠纷要反对一味迁就信访人的诉求。“化钱买平安是越来越不平安”，群众的合理诉讼要解决到位，不合理诉求要调查清楚、坚决处置。刚和柔是一对有机的整体，没有刚，仅靠柔只会“和稀泥”。在现实中，界定合理与不合理确实比较难，在这方面，我们应该进行探索。一是可以举行听证方式，邀请各方代表，听听当事人的说法，当场进行质证，相信真相是越辨越明的。二是对历史遗留问题，必须拿出直面问题、敢于担当的勇气，现在“新官不理旧账”引发的社会问题不少，难题不能回避，无理要求不能迁就。把遗留问题摆上台面，亮出各方诉求，提出解决方案，依法依据，兼顾历史，刚柔相济，一个一个“啃”掉。

　　在永康新腾飞的征程中，一定还有许多难题横亘在路上，唯有面对现实，披荆斩棘，刚柔相济，化解矛盾，才能轻装上阵，早日实现新腾飞梦想。