集智建言 献计献策 共谋新腾飞
代表、委员为民生和发展发声出招
“两会”期间，代表、委员们认真履职尽责，不回避矛盾、不掩盖问题，实事求是、敢于直言，紧紧围绕全市中心工作以及市民关心的热点、难点问题，积极建言献策，用一份份凝聚着智慧和汗水的议案提案，一场场开放务实的讨论，汇聚起“永康新腾飞”的磅礴力量。
□记者 陈凯璐 童英晓 章芳敏
如何处理好工业发展与环境保护的关系
培育新业态 升级环保设施
【现状】
永康是工业经济发达的城市，高质量发展工业经济的同时更要维护好优美自然生态。虽然近几年通过“五水共治”、剿灭劣V类水体、美丽乡村建设、治危拆违等，已经大幅度地改善和提升了我市的生态环境，但是离目标仍有较大的差距。
【代表支招】
李俊军（永康市俊阳保洁服务有限公司总经理）：加强宣传引导企业主环保意识，加大环保监督及执法查处力度，升级环保设施；建立固体废弃物处置管理体系，推进行业间废物循环；培育新业态，壮大一批多元化、环境污染少的产业，整合淘汰一批环境破坏大、产能效率低的产业；切实推进“美丽永康”环保十大行动，重工业经济发展同时做好生态环境保护。
如何打造诚信企业，构建诚信社会
树立诚信观念 建立自律机制
【现状】
随着中国的信用体系加速构建，中国的信用社会正加速到来！对于企业来说，信用更是其立足商场的根本。因为一些企业诚信缺失，对整个经济社会发展造成很大影响。今年政府工作报告更是将诚信列入其中。但是构建诚信社会，路途道远，是一个漫长的过程。
【代表支招】
吕飞翔（西溪镇西溪村党支部书记、主任，永康市扬帆工贸公司总经理）：企业要牢固树立诚信是无形资产、是生产力的观念，整合有形与无形资产，实现“双赢”发展目标；同时，严格企业内部管理，加强企业信用教育，建立“重诚守信”的企业文化。企业靠信用才能赢得商机，靠信用才能占领市场，靠信用才能获得发展。信用无价，诚信是金，广大中小微企业更是要认识诚信、重视诚信、实践诚信。政府要引导全社会一起努力，形成诚信经营的氛围，相关部门要注重对企业的监督，帮助企业建立诚信经营的自律机制。
怎样更好构建矛盾纠纷多元化解格局
完善化解平台 健全化解机制
【现状】
日前，我市在金华地区率先启用在线矛盾多元化解平台。依托互联网技术、人工智能和大数据架构的“在线咨询、评估、调解、仲裁、诉讼”五大功能，全省万名在线调解员作为调解主力军。这对于我市矛盾纠纷化解工作是一个较大的突破，但是面对复杂、不断变化的调解事件和环境，我市矛盾纠纷化解工作还有较大的发展空间。
【代表支招】
周跃明（浙江律明律师事务所主任）：完善矛盾纠纷多元化解平台，进一步理顺市、镇街区两级平台之间的关系，整合各项化解资源，加强矛盾纠纷化解机制之间的衔接配合；健全矛盾纠纷多元化解机制，规范人民调解，健全行政调解，拓展司法调解；强化矛盾纠纷多元化解保障，大力加强矛盾纠纷化解人才队伍建设，建立经费保障机制。
城区医院儿科压力如何缓解
加强基层妇保系统建设
【现状】
随着国家二孩政策执行，我市新出生婴儿呈快速递增趋势，而相应的公共医疗教育资源等方面的配套一时难以满足日益增长需求。目前我市仅妇幼保健院和市一医单独设立儿科及新生儿科病房，儿科医生荒成了难题。
【代表支招】
胡晓红（市一医儿科主任医生）：加快儿科医生的培养，改善和提高儿科医护人员的薪酬待遇和社会地位；加大对儿科专业的扶持，在人才引进、学科建设、福利待遇等方面予以支持，吸引更多优秀人才，为日后培养优秀儿科医生奠定基础；提倡自然分娩，加强基层妇保系统的建设，乡镇卫生院应加强产科建设，分流市区医院的就诊压力。
小微企业园建设如何突破
强化规划引导 打造特色园区
【现状】
2017年，我市各镇街区都在如火如荼地推进小微企业园的建设工作，然而当中还存在不少问题，小微企业园建设缺乏统一规划，影响园区的集聚作用发挥；规模布局小而散，产业准入多而杂；土地利用考核评价缺失，园区退出机制尚未建立。
【委员支招】
章雍（政协东城街道联络组组长，东城街道党工委副书记）：政府应强化主体责任，加快建设进度，创新推进机制，条件成熟时，可由政府成立产业投资公司，助力解决小微企业入园后的发展瓶颈问题；强化规划引导，突出产业特色，打造特色化、专业化、品牌化的小微企业园，避免盲目和无序发展；强化节约集约，完善准入和退出转让机制；强化开发投入，保障小微企业发展空间。
我市制造业如何加快“智能”升级
搭建互联平台 建立产业联盟
【现状】
中国制造2025，吹响了制造业向“智造”升级的进军号角，全国上下发展智能制造已成如火如荼之势。但我市智能制造还不够成熟，体现在智能制造的人才匮乏，企业缺乏创新意识，对智能创新的投入不足、进度慢，这些都制约了我市工业经济的发展提升，影响了工业经济的发展。
【委员支招】
应翰（霸王衡器有限公司总经理）：加大政策扶持力度，坚持工业强市不动摇，促进工业转型升级；建立现代化工业体系；以科技创新为主导，改变传统的工业企业模式；依托现有的优势产业，建设产业特色鲜明、配套功能完善的工业经济功能分区等；互联互通、数据共享和资源高效配置是智能制造的重要特征，我们要搭建智能制造互联平台；鼓励企业建立产业联盟，参与国家“一路一带”建设，助推企业创新发展，推动我市在工业经济发展的路上“挂挡加速”。
“放心早餐”如何让更多人受益
扩大规模 向园区集镇拓展
【现状】
我市的“放心早餐”工程取得了较好的社会效果，业界评价较高。但从现状来看，也存在布点量少，惠及人群不广；经营规模小，经济效益差，难以维续；放心早餐的氛围尚未真正形成，小摊小贩仍然较多，散、脏、差、乱的供餐用餐现象依旧普遍。
【委员支招】
吴华刚（永康市侨联副主席，浙江飞月进出口有限公司总经理）：建立市“放心早餐”工程领导小组，加强部门协调，形成工作合力；制订出台相关的优惠政策，加大对实施放心早餐工程的扶持和补贴力度，有力地推进了放心早餐工程建设步伐；增点扩面，“放心早餐”工程应适时进行扩大规模，在增加城区布点的同时，向园区和集镇拓展；优化经营环境，整顿规范现有的早餐市场。
如何通过分级诊疗优化医疗资源配置
专家定期下沉 考核“三率”指标
【现状】
目前，我市城区医疗机构人满为患，而基层医疗服务能力不强，群众对基层医疗单位的信任度不高，市民的就医需求向城区集中成了一个趋势。
【委员支招】
陈银巧（市一医肿瘤内科副主任）：提升基层医疗机构服务水平，强化基层医、护、技人员三基培训和考核力度；上级医院定期派专家下沉，开通资源共享，形成城乡医疗一体化；根据基层医院的首诊率、上转率、下转率等各个指标来评价单位考核，单位与医务人员也形成考核办法；营造分级诊疗良好氛围，树立分级诊疗、双向的转诊的意识，加强宣传，提高社会知晓率，提高患者基层首诊、分级诊疗的自觉性。
