落实责任清单 建立健全制度

　　严肃执纪问责 筑牢思想防线

　　开发区持续发力推动党风廉政建设

　　□记者 徐敏

　　党的十九大报告指出：坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

　　“进入新时代、履行新使命、实现新目标，关键在党，核心在人。无数实践和经验表明，只有政治生态上风清气正，经济社会发展上才能干在实处、走在前列。只有坚持全面从严治党，强化党风廉政建设和反腐败工作，才能抵御各种风险和挑战，为开发区经济社会发展‘稳舵护航’。”经济开发区党工委书记、管委会主任胡文建说。

　　今年以来，开发区认真贯彻落实全面从严治党要求，强化落实党工委在落实党风廉政建设主体责任的核心作用，牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，加强组织领导、落实责任清单、建立健全制度、营造廉洁氛围，不断推动开发区党风廉政建设向纵深发展。

　　落实责任清单

　　认真履行“一岗双责”

　　据悉，开发区始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓，将各项工作与党风廉政建设一并安排部署，一并检查落实，要求广大干部党员职工牢记职责使命，把心思放在谋发展上，把精力花在干事业上，把功夫下在抓落实上，“廉”动力十足。

　　为加强组织领导，切实履行好全面从严治党的主体责任和党风廉政建设主体责任，扎实做好反腐败工作，开发区专门成立了党风廉政建设主体责任示范点创建工作领导小组，由胡文建担任组长，制定并下发了《关于开展落实党风廉政建设主体责任示范点创建工作的实施方案》，明确了分管领导及责任科室的职责和任务分工，落实专人负责示范点创建工作。

　　胡文建作为第一责任人，重点做好“一汇报二会议三谈话四亲自五带头”，做到组织领导到位、示范作用到位、廉洁自律到位，并与开发区其他班子成员、各科室部门、各村分别签订了《党风廉政建设责任书》，强化责任担当，认真履行“一岗双责”，做到“一把手”亲自抓，重点抓“一把手”。

　　开发区还在落实分管职责、强化工作指导、加强日常监督、自觉接受监督等方面下功夫，形成一级抓一级、层层抓落实，形成了管人与管事相结合的责任网络体系，的工作格局，力促责任更清，目标更明。

　　建立健全制度

　　加强廉政风险防控

　　“推进党风廉政建设和反腐败斗争，制度的建设和创新是保证。”开发区党工委副书记应业东说。为加强廉政风险防控，开发区开发区在建立健全制度上下足了功夫。根据“三定”方案，建立了权力清单制度；根据工作职责，健全完善防治利益冲突机制，“三重大”事项集体决策痕迹管理办法，强化权力运行监督制约。

　　开发区明确规定，凡是涉及村级经济发展规划、村内兴办公益事业、重点工程项目实施、重要政策指标安排等关系村民切身利益的大事，必须推行“五议两公开”制度来执行。这项制度正是坚持党的领导、村民自治、依法办事的有机统一，不断提升村民自治科学化、制度化、规范化水平，也能较好地调动党员群众参与村级事务的积极性和主动性，有效提高村级民主管理水平，为加强基层组织建设积累经验、注入新的活力。

　　今年以来，开发区结合工作实际，制定出台了《永康经济开发区聘用人员管理办法（试行）》《永康经济开发区全科网格建设有关考核管理奖励办法（试行）》《永康经济开发区“四个平台”派驻机构绩效考核办法（试行）》等制度，并重新修订了《永康经济开发区工作委员会工作效能责任追究细则》。有了这些制度保障，开发区在开展“四个平台”建设等工作上更加规范化，确保权力在阳光下运行。

　　严肃执纪问责

　　作风建设持续发力

　　一直以来，为提升开发区基层铁军建设水平，开发区抓实党员干部告诫制度，以不合格党员评定处置和不守规矩村干部“三色预警”制度为基础，秉承“预防在先、治病救人”的原则，对党员干部中出现苗头性的不良问题提前进行预警、告诫。针对连续两个月未参加组织生活，或没有积极配合开发区、村重点工程、重点项目的党员干部，即使采取告诫措施，由包村领导对其进行谈话提醒告诫，记录在案，将不守规矩行为处理在萌芽状态。

　　特别是今年，开发区在作风建设上持续发力，坚持把贯彻落实中央八项规定精神作为党风廉政建设和反腐败斗争“一号工程”，突出挺纪在前，抓早抓小，严格执行作风建设相关规定，加强监督执纪“四种形态”的把握运用，加大执纪问责力度，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题，坚决防止反弹回潮。

　　为严格落实“惩治微腐败”，开发区纪工委持续加强督促检查，定期开展约谈提醒，督促各科室部门、各村切实抓好各项工作，对群众身边存在的不正之风和腐败问题，严肃追究当事人责任，以严肃问责倒逼责任落实。

　　截至目前，开发区共办理涉纪信访案件15件，跟踪督办中换督办信访问题30件，谈话提醒91人次，教育整转党员6人，“三色预警”35人，处置违法违纪干部和不合格党员25人，形成了强大震慑。

　　筑牢思想防线

　　营造清廉干事氛围

　　“反腐倡廉，有了‘高压线’，关键是要让思想‘通电’，在灵魂深处产生冲击波，扎紧‘不想腐’的思想篱笆。”应业东介绍。

　　近日，记者了解到，开发区在反腐倡廉舆论引导、党风廉政教育方面实招频出，采用开展党规、党纪宣传教育，采取廉言警句上墙、廉政书籍上柜、警示教育片上映、设立廉政文化活动场所等多种形式营造浓厚的廉政氛围。

　　同时，开发区积极用好中心组学习、周一学习夜等载体，开展“两学一做”学习教育，每月开办一次“大讲堂”，扎实开展廉政教育活动，让广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

　　事实上，开发区的党风廉政建设自上而下延伸到农村和企业。在农村，开发区深入开展“清风”“三新”“党员活动日”“三项整治”和“百日大考”行动，让各村党员干部在干事创业中谨记全面从严治党“紧箍咒”；在企业，开发区组织各两新组织开展“全心党员、全员示范”争创活动，推行“党建+”促进企业发展。

　　“廉政教育走心了，党员干部职工履职尽责才更‘走实’。”应业东表示。下一步，开发区将不断创新工作方式方法，坚持纪律前常“拉袖子”，规矩前常“敲警钟”，在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基，为开发区经济社会快速健康发展持续注入强劲动力。