协同大作战 破解执行难

　　□本报特约评论员

　　赵开浪

　　“让人民群众在每一起执行案件中都感受到公平正义”，法院执行是守护公平正义的最后一道关口，唯有不忘初心，牢记使命，敢于担当，勇于攻坚，乐于奉献，才能如期实现目标，用执行的利剑割掉与新时代文明格格不入的“毒瘤”，斩除永康新腾飞路上的荆棘。

　　面对案多人少、硬件不足的多重压力，市法院执行工作一直承受沉重压力，处于社会关注的风口浪尖。执行工作对维护群众合法权益，树立法律权威、司法公信力意义重大。特别是金融案件执行事关金融稳定，事关诚信基石，事关发展大局，责任重于泰山。按照最高人民法院两年至三年内基本解决执行难的要求，市法院执行指挥中心近日启用，当天一位被执行人位于五金城的房产被依法依规腾空。首战告捷，为破解执行难加码助威。

　　今年以来，市法院共受理各类执行案件8000多件，尽管执行干警已“白加黑”“五加二”拼命干了，甚至出现执行干警被当事人抓伤的情况。但执行工作离群众的期望还有距离，原因是多方面的。有的被执行人利用异议、复议、诉讼等权利拖延、规避执行，有的让老人居住在房子里拒绝腾空，有的煽动公司员工阻挠执行，有的“债主满门”干脆玩“人间蒸发”。近朱者赤，近墨者黑。有的老赖思维已传染至即将破产、资不抵债的亲戚朋友，“好样不学，恶样脚脚上”，有的利用诉讼、审判、执行的时间差，事先把房产、车辆、银行存款转移。面对如此严峻的执行环境，唯有各部门单位支持，全社会联动，协同大作战，才能打赢这场没有硝烟的战斗。

　　协同大作战需要统一高效的指挥。执行指挥中心的成立，为重拳出击创造了有利条件。我们可以借鉴“台州中院300干警齐出动，将被执行老赖公司1天之内腾空”的做法，形成严厉打击失信被执行人的高压态势，树立执行权威。大执行必然会有风险，如何应对执行过程中的突发群体性事件，指挥中心应该建立完善的预案，定期开展演练，特别是与防爆、武警中队的合作，要熟之又熟，确保只要下达命令，召之即来，每战必胜。

　　协同大作战需要全面有序的提速。老赖的承诺基本是谎言，不过是拖延时间的策略。协同更多是指挥中心与一线执法干警的配合，由于配备了单兵执法仪，可以记录执行全过程，有效避免腾空时，当事人以“房间内东西丢了”等借口阻挠执行，干警可以放开手脚，大胆、果断出击。被执行人的房产可能遍及全国各地，执行提速很重要，指挥中心与兄弟法院、上级法院之间委托执行、交叉执行还有许多潜力可挖。

　　协同大作战需要稳定完善的制度。任何一部法律法规都不可能涵盖方方面面，面对被执行人“钻空子、搞变通”，有关方面应尽可能以刚性的制度、规定加以明确。如被执行人的房产评估、拍卖、交费时间，应该有一个统一的规范，并开展申请执行人满意度回访，与执行干警的考核挂钩；被执行人确实因严重疾病生活困难的，在处置唯一一套房产时，给予多少生活安置费也应有相对统一标准；被执行人的藏身线索有时可能在不经意间发现，指挥中心24小时有专人接听专用电话，既减轻执行干警夜间和双休节假日压力，又能提高处置效率；对“一房两卖”的被执行人，除了追究其诈骗罪以外，对执行房产如何处置的“硬骨头”要敢于啃下来……制度的完善，可以减轻许多执行阻力，避免不少廉政风险。

　　“让人民群众在每一起执行案件中都感受到公平正义”，法院执行是守护公平正义的最后一道关口，唯有不忘初心，牢记使命，敢于担当，勇于攻坚，乐于奉献，才能如期实现目标，用执行的利剑割掉与新时代文明格格不入的“毒瘤”，斩除永康新腾飞路上的荆棘。