■首席记者 王晓鸣

　　本报讯 走进西城街道五联社区，就像走进一座朴实却不乏秀丽的花园，紧紧连在一起的溪边、塔石、庙下、樟塘、藻塘5个村庄处处呈现出旖旎的田园风情，令人心旷神怡。相信不久后，这个5村联合的“大家庭”将会变得更加和谐美丽， 26日，专门致力于服务广大村民的五联社区党委成立。

　　五联社区现有农户1200余户，人口3583人，党员143名。为进一步优化基层党组织设置，促进党组织和党员作用的发展，近日，经西城街道党工委研究报市委批准，同意成立五联社区党委。五联社区党委下辖5个党支部，不打破现有村级组织的自治模式，不包办村企日常事务，不插手资产财务，不改变经济核算体系，实现共建共商，相互促进，进一步推进区域内经济社会事业发展。

　　五联社区党委将在5个村村际联合巡防，开展“网格化管理、组团式服务”创新社会管理的基础上，整合区域内发展资源，实行强村与弱村的结对帮带，搭建起面向区域内所有群众的综合服务平台，整合区域内居家养老服务中心、卫生服务站、社会调解室、文化礼堂等服务设施，建立区域党建服务中心，向上级争取将证照办理、民政社保、户籍计生等服务事项下放到党群服务中心，为群众提供一站式服务，并在区域党群中心内设立群众接待室，由村干部、两代表一委员、老党员轮值“坐诊”接访，听取群众意见，调处矛盾纠纷，努力实现“小事不出村、大事不出区域”。

　　在当日举行的五联社区委员会成立大会暨第一次党代表会议上，选举产生了五联社区党委书记、副书记。“接下来，五联社区将以五星争创为载体，努力把群众最迫切、最强烈的问题解决好。”新当选的五联社区党委书记徐万安表示，要力争把朱明溪打造成为全市“最美河流”，并积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计生服务等为主要内容的社区卫生服务，逐步建立社区卫生体系，并按照“平安社区”要求，健全社会治安综合治理网络，真正为村民营造一个稳定安全的生活环境。

　　“希望村连心更连。”市委组织部副部长、两新工委书记曹法余表示，五联社区党委的成立，旨在全力打造一个服务型基层党组织，希望社区党委不断探索创新工作载体，为全市农村社区基层党建工作提供更多可借鉴的经验。

　　编后：

　　党的十八大报告明确提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。西城街道五联社区党委的成立，正是适应农村社会新变化，改进农村基层党组织工作方式有益探索。

　　两年前，５个村在成立五联社区的基础上，又联合成立了巡防组织，社区内的治安环境日趋变好。抱团奋斗的好处很明显，对于社区党委的成立，村干部、村民们举双手赞成。一些村干部表示，过去“一村一支部”设置模式，因为划分过细，给农村社区开展各项活动带来难度，特别是那些小村弱村，人口少，交通不便，集体经济薄弱，难以形成社会经济共同体。采取跨村联建的方式设立党组织，是解决农村基层工作中遇到的“工作协调难、组织领导难、发挥作用难”有效载体。通过推行区域化党组织联建，先进党组织的政治优势和组织优势得以向薄弱村渗透，帮助所联合村解决班子不团结、不协调、不健全等问题，加强了后进村班子建设。 

　　此外，跨村联建，依托基础条件较好的中心村、经济强村，邻近小村、弱村党支部隶属关系划到社区党委，进一步放大强村的辐射带动作用，形成“以强带弱、以大带小”的帮带机制。

　　市委组织部有关负责人表示，区域化联建党组织的成立，将有利于以区域化党建为核心，以各党支部、村委会为依托，真正实现“网格化管理、组团式服务”的社会管理新格局。在镇街区党工委的领导下，通过牵头抓总、统筹协调、互帮互促，解决许多靠单组织无力提供的服务、无法解决的难题，将“组织共建、资源共享、党员共管、事务共商、难题共解、发展共促”的理想变成现实，最终受益的是广大村民。