■通讯员 吕静 丁晓丽

　　增设便民窗口

　　领导常在大厅里办公

　　警务前移

　　专设两间“办公室”

　　日常工作中，偶尔有群众抱怨，到派出所找民警办事，很难找到其本人。为什么会有这种情况出现？原来每个民警的工作任务都十分繁重，要值班出警，要抓捕，要办案，还要学习业务知识、参加比武考试，忙起来连喝水的时间都没有。有时候，某个群众来找民警，说不定他不是出警，就是在出警的路上。

　　为了解决找民警难的问题，东城派出所领导经过研究，在大厅窗口位置增设了一个“便民窗口”，每天都有专职民警在这个特殊岗位上为群众解答疑问。户口办理手续不清楚、签字盖章找不到民警、询问案件进度不知道找谁等一系列问题，坐班民警都会进行解答。对于要找的民警碰巧不在所里，坐岗民警会根据实际情况为群众联系，预约一个合适的时间，避免办事群众一次次扑空、一事多趟跑的辛苦。

　　除了专职民警坐岗，大厅还有一个特别的现象，那就是派出所的所领导常常会在大厅坐班。为了方便接待群众，他们常把大厅当办公室，除了外出开会、出差，其余时间基本都在大厅里，为群众解答问题，提供案件的办案程序和法律意见。

　　这样一来，一方面让民警吃了定心丸，即便真的碰到棘手问题，也能很快找到所领导汇报、处理；另一方面也起到监督、检查的作用，而且所领导也能时刻全面掌握当天的警情情况，便于快速调配人员，进行妥善处置。

　　警务前移

　　专设两间“办公室”

　　东城派出所辖区娱乐场所行业聚集，各类酒吧、大型KTV等娱乐场所的数量占全市的一半以上。由于娱乐场所的特殊性，酒后闹事、财物被盗、消费纠纷引起服务员被打、财物被毁，以及社会闲散人员互殴等事件层出不穷，这大大牵制了派出所的警力和精力。

　　为此，东城派出所将警务前移，每晚9时到次日凌晨2时，确保至少有一辆巡逻警车、10名巡逻人员在辖区各个娱乐场所开展常态化巡查，解决各娱乐场所内的各类纠纷、打架斗殴事件。

　　这间特殊的流动“办公室”，有力地维护了辖区娱乐场所的治安秩序，大大减少了娱乐场所报警数，警情同比下降35%，为在派出所值班的民警腾出了警力。同时还加强了路面巡逻，提高街面见警率，有力震慑违法犯罪。

　　当你去宾馆住宿时，忘带身份证，怎么办？是不是得到辖区派出所开具户籍证明才能入住？如果你曾到东城辖区旅馆住宿，那旅馆前台工作人员会让你拍张照片，并报上身份信息，等候派出所的审核通过就可以入住！这就是东城派出所于2011年4月在旅馆业推出的“远程核对、查验身份”便民服务措施,这个网上“办公室”到现在已坚持了三年多。

　　从刚开始创办时5100多条审核信息，到现在每年10000多条信息，网上“办公室”工作人员每天24小时服务，覆盖辖区101家旅馆，而且越到深夜，工作人员越是繁忙，需要审核的信息越多。

　　自网上“办公室”开通以来，既方便了未携带有效证件的旅客，减少到派出所开具户籍证明的环节，也解决了旅馆业的实际问题，提高辖区旅馆“四实”登记率。同时也腾出了派出所值班室的警力，以便更好地用于处理其他事务。

　　对此，市公安局分管东城派出所的常务副局长孙尘表示，这两个“办公室”，不是东城派出所最早创设的，却是做得最好、最久，同时也是最花精力的。管理和服务相辅相成，服务的同时也是管理。场所业主也从被动管理转变为主动参与，积极提供线索，协助公安机关管理、侦查破案等。

　　据统计，单是开通旅馆远程身份审核以来，各旅馆就协助东城派出所抓获47名各类违法、犯罪人员。东城派出所“淡化管理者的思维方式、强化服务者的功能”这一举措取得了良好的效果。

　　■

　　为民服务不分大小事，为民办事不分你我他，这是市公安局东城派出所的为民服务理念。派出所的每一位民警，都在为营造一个稳定和谐的平安辖区而努力；派出所的每一项工作，都以群众满意为第一标准。从所领导到基层民警，大家不断总结经验，提升服务水平，创新性地推出一些新服务，努力在提高人民群众满意度上求突破。

　　工作人员在进行旅馆业远程身份审核

　　民警抓获犯罪嫌疑人（资料图片）

　　民警在大厅接待办事群众

　　勘查现场

　　推出《退赔建议书》

　　换位思考

　　邀请“客人”参与公安工作

　　提升破案追赃实效 

　　在东城派出所，每天都可以看到民警忙碌的身影，每天出警数十次，巡逻各条大街小巷：每一次侦查，都要消耗大量时间与精力；每一次抓捕，都要经过深思熟虑，冒着巨大危险；每一次审讯，都与嫌犯进行心理和智力的较量。

　　今年7月份，东城派出所民警发现有一伙人在辖区盗窃车内物品，作案数起。得到线索后，办案民警从我市追到湖北黄梅，之后又追到安徽黄山。为了能顺利抓获犯罪嫌疑人，办案民警一路上歇人不歇车，但狡猾的犯罪嫌疑人还是在浙江与福建交界处冲卡逃走。办案民警没有放弃，始终盯牢线索。不久后，民警得到线索，又前往温州抓捕，并不顾个人安危，用车撞停对方车辆后，才将犯罪嫌疑人抓获。

　　9月18日晚上，东城派出所民警抓获了两名盗窃犯罪嫌疑人，并缴获了多台手机和电脑。审查中，民警发现其中一名受害人曾女士家中被盗但未报案，遂打电话告知曾女士。然而，曾女士竟怀疑是诈骗电话。办案民警哭笑不得，苦口婆心地劝当事人尽快回家核查。曾女士回家后发现电话不假，对民警连连感谢。

　　“为什么小偷抓到了，却没人赔偿我的损失？为什么打我的人抓到了，却没人赔偿医药费？”在工作中，有的盗窃案、抢劫案、伤害案件破案后，既看不到民警抓到嫌犯的喜悦，也看不到受害人得知案件已破的欣慰，他们都在为财物损失、人身伤害难以挽回而感到无奈。

　　为了把受害人的损失降到最低，东城派出所推出了温情的《退赔建议书》。针对各类侵犯人身安全、财产安全的案件，在查清事实犯罪，且犯罪嫌疑人如实供述的情况下，民警将案件基本事实及损失价值告知家属，说明量刑政策，建议家属对被害人进行退赔，此举全面提升了破案追赃实效。

　　前阵子，一位河南籍的小伙子张某酒后冲动，与一位广西籍中年男子发生口角，一冲动，张某打伤了中年男子。办案民警朱警官通过大力调解，宣传“退赔”理念，建议张某家属及时赔偿中年男子医药费，取得对方的谅解，从而使张某得到从轻处理。事后，该中年男子由衷感谢朱警官为其讨回医药费，而张某也感谢朱警官设身处地为他着想。

　　换位思考

　　邀请“客人”参与公安工作

　　市公安局党委委员、东城派出所所长吕振标表示，在工作中，他也时常问自己，是不是真心实意地对待每一位群众？是不是公平公正地办理每一件事情？是不是用心用情地做好每一项工作？是不是全程跟踪每一件事情办理事项的落实？同时，吕振标也要求全所民警、协辅警进行换位思考：如果自己就是一名普通群众，派出所提供怎样的服务才会满意？

　　只有充分尊重和吸收群众意见、建议，让人民群众参与到工作中来，公安工作才能顺利开展。一直以来，东城派出所都秉承这种“互动”理念，进行常态化地走访普通群众、社区干部、企业代表以及其他社会人士，从多层面听取群众意见建议。通过“走出去，请进来”的方式，创新推出“两代表一委员”评议活动，邀请辖区人大代表、党代表、政协委员、街道办事处各工作片的干部、主要村干部、企业负责人、学校教师等人员不定期分批来所里参加所务会，让这些特殊的“客人”听取一周以来派出所的工作情况及近期工作安排，亲身感受公安民警工作的高强度和快节奏，并对公安工作进行现场监督和评议。这些“接地气、听民声”的举措，让工作决策立足在民意之上，让工作实践体现群众心声，让群众满意来检验工作成效。

　　派出所的工作繁杂且繁重，面对复杂的工作局面，以及群众的高要求和高企盼，东城派出所一直在努力提高和改进。吕振标说，唯有加强与人民群众的沟通联系，从细节上落实为民服务理念，真正做到“办小事，破小案，解小忧，让群众过好小日子”，才能体现公安机关为人民服务的宗旨。